一、决策背景和依据

2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是贯彻党的二十大精神、实施“十四五”规划的关键之年，是四合厚积薄发、奋力赶超的一年。四合乡提前谋划，保障辖区经济和社会同步发展，制定《四合乡2024年国民经济和社会发展规划》，对指导和促进2024年各项工作目标任务稳步完成具有重要意义。

二、制定意义和总体考虑

2023年我乡实现财政总收入3098.58万元，同比增长6.76%;地方一般预算收入完成1625万元，同比增长3.5%；全乡村集体经济收入突破300万元，其中经营性收入达236.7万元，同比增长40%。固定资产投资8574万元，规上企业总产值3.46亿元，居民人均可支配收入2.66万元，同比增长8%。在取得这些成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足，一是产业结构亟待优化，农业“基础薄弱”、“后劲不足”、“品牌不响”，工业产业层次不高、缺乏带动性强的龙头企业，旅游业发展整体规划不足、配套服务待完善；二是乡村收入质量不高，受经济下行形势影响，财政收入完成年度目标任务存在压力，财政收入和刚性支出矛盾较为突出，村级集体经济收入“造血”内能不足。

2024年是“十四五”关键之年，我们务必拿出“锲而不舍、驰而不息”的劲头、“踏石留印、抓铁有痕”的韧性，“干在实处、走在前列”的执着，认真调研，拟定2024年国民经济和社会发展规划，为广德“打造桥头堡、争创排头兵”，在长三角一体化高质量发展中走在前列贡献四合力量，实现经济社会发展新突破。

三、研判和起草过程

四合乡于2024年1月初草拟了《四合乡2024年国民经济与社会发展规划》，于1月底召开由各村（社区）、乡直各单位主要负责人参加的征求意见座谈会，对征求意见稿进行修改，并在2月份召开两次乡党委会讨论研究，修改、完善后定稿。

四、工作目标 

2024年全乡经济社会发展的总体思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻省委、宣城市委、广德市委全会精神，坚持“原味四合”发展战略，坚定“丝竹之乡”发展方向，聚焦“两业并进，乡村共兴”发展目标，统筹推进康养一二三产融合发展，着力打造“大产业、大文旅、大振兴”新四合，为广德“打造桥头堡、争创排头兵”，在长三角一体化高质量发展中走在前列贡献四合力量。

五、主要任务

2024年四合乡将从四个方面入手，来实现经济发展目标。一是在完善基础设施方面着重美化乡村环境，塑造和美乡风，守牢社会底线。推进“竹乡画廊”10项工程；持续实施游步道提升项目，实现沿河步道全网络贯通。引导不少于5个村民组自发投入村庄整治改造提升，加大沿线散户整治。继续深入开展“作风优良”“家风纯正”“民风纯朴”三风评比。鼓励6个村（社区）争创信访“三无”示范村（社区）、省级以上民主法治示范村（社区）。二是在优化项目建设方面提速项目建设，突破项目招引，深入项目接续。推动省道S203四合至伏岭段改建项目建设；完成四合乡客运综合服务站改造提升，打造集城乡公交、候车、综合物流为一体的综合交通服务中心；在基础设施、民生保障等重点领域，积极争取省市重大项目，谋划储备一批发展需要、群众需要的好项目；力争抽水蓄能电站纳入国家重点实施项目；推动城乡供水一体化四合片项目落地。三是在强化产业发展方面丰富现代农业内涵，延伸丝竹产业链条，推动康养三产融合。深入推进“小田并大田”改革，持续完善农田水利基础设施建设，完成徐村社区、耿村村、太平村农田灌溉沟渠项目。打造“四合原味”品牌，支持高山山核桃、高山大米申报国家地理标志。积极推进现代农业经营体系建设，创建宣城市、广德市家庭农场各2家。四是强化要素保障方面提高民生保障能力，提档乡村振兴水平，提升社会服务能力。在住房、就医、养老、教育、就业等各方面多措并举，持续推动各项民生福祉建设。

六、创新举措

始终坚持对党忠诚，始终坚持依法行政，始终坚持实干担当，始终坚持清正廉洁。以“时时放心不下”的责任感，对群众关注的问题，第一时间跟进，盯住不放解决，继续把新增财力优先用于保障和改善民生，精准实施民生实事，稳步推进暖民心行动。

七、保障措施

有领导组织保障。在乡党委的坚强领导下，不断完善政府治理体系，提升政府治理能力，始终保持闻令而动、干就干好的工作激情，马上就办、紧张快干的工作节奏，坚决贯彻落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”，坚决把纪律和规矩挺在前面。有监管督查保障。在乡人大代表的监督下，强化督查督办，落实闭环管理。严格执行工程建设招标、政府采购等规定，强化审计监督、财政监督全覆盖。坚持“过紧日子”，强化预算约束。持续加大惩治腐败力度，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。

八、解读咨询渠道

解 读 人：郑春艳

解读部门：四合乡党政综合办公室

联系电话：0563－6070201