中共广德市委、市政府：

2023年，在广德市委、市政府的正确领导下，新杭镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。强化措施、突出重点，有计划、有部署地推进我镇法治政府建设工作水平整体提升，全力抓好法治建设各项工作落实，为建设皖美新杭营造良好法治环境。

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习研讨和“八五”普法重要内容，党委集中学习研讨习近平法治思想。同时依托干部在线学习及学法用法考试平台，组织机关干部、村（社区）两委进行系统学习。通过习近平法治思想主题公园、微信公众号、宣传贴图等媒介向社会大众进行广泛宣传，推进习近平法治思想的群众认知和社会实践。

2.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责人亲自过问、亲自研究法治工作，切实履行好推进法治建设的职责，将法治建设纳入党政工作报告及领导班子年度述职重要内容，重大决策事项先行合法性审查，严格执行重大决策、规范性文件合法性审查、集体讨论等规定程序。全面落实法治政府建设各项工作举措和要素保障。带头尊法学法守法用法，严格遵守党和国家的纪律、法律法规，认真落实“两个责任”，强化监督执纪问责。镇党委多次会议听取和研究法治建设工作，与经济社会发展同步部署一起落实。充分保障法治宣传、综合执法、公共安全、法治文化建设等经费，促进了法治建设工作任务落实。

3.法治政府建设体制机制不断完善。完善法治政府考核机制，压紧压实责任，将法治政府建设工作成效纳入村级年度考核与网格化管理内容，向镇领导班子、机关部门、村（社区）延伸，构建完善法治政府建设体系。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

1.推进政府机构职能优化提升。对全镇机关内设机构做出相应调整，按照优化协同高效原则,设立党政综合办公室、综合行政执法大队等10个综合性机构并明确各机构工作职责，在“瘦身”中实现“健体”的效果；按需设置若干岗位，搭建党群综合、经济发展、综合治理、综合执法、为民服务等5个平台，同时明确市直部门派驻机构需纳入乡镇相应工作平台，接受平台的统一管理协调指挥。

2.深化“放管服”改革。以数字化改革为抓手，加快政府数字化转型，全面推行“柜面办理+线上办理+帮办代办”服务模式，实现服务“零距离”、事项“就近办”。全年共办理“12345”便民热线诉求1268件，办结率100%。

3.法治护航营商环境。成立招商服务中心，优化对企服务。进行营商环境文件清理，主动融入长三角区域营商环境建设，推进矿地融合一体化综合试点改革。规划建设“职工小镇”，解决企业职工住宿用房紧张问题。召开企业家座谈会8次、政策宣讲会14次，解决企业诉求59条。依法全力兑现扶持政策，累计支出财政扶持资金2.87亿元。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

进一步完善《新杭镇合法性审查制度》，坚持科学民主决策，重要决策、重大事项一律先进行合法性审查。法制室公职律师常态化列席党委(扩大)会议，充分听取法律顾问意见，不断推进依法决策。进一步推进行政执法公开，公开法律依据，公开办事程序、标准，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保行政执法工作的公开、公平、公正。

（四）严格规范公正文明执法情况

经常性的开展行政执法培训，全体行政执法人员认真参加学法平台线上法律知识培训考试。全年共有38人通过考试并取得综合执法证，为执法人员全员持证上岗、亮证执法提供较好条件。按照乡镇赋权改革方案和承接执法事项范围，实行综合行政执法，认领承接264项县级审批执法权限事项，其中基本盘254项，自选盘10项。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

依法有效化解社会矛盾纠纷。坚决落实行政负责人出庭应诉制度，实现行政负责人100%出庭应诉。依法处置突发事件。成功化解意外死亡、农民工工资清欠、干旱缺水等突发事件。提供优质高效公共法律服务。实现政府、村级法律顾问全覆盖，法律顾问为群众提供法律咨询145件。2023年10月，在我市乡镇中率先建设完成服刑人员远程视频探视室，方便群众就近探视。持续深化开展社会风险隐患“大排查、大化解、大整治”专项行动，全力化解社会矛盾纠纷。严格落实党政领导开门接访、领导包案等工作制度，深挖“德善乡贤工作室”平台资源，集中化解老旧积案，切实做到案结事了、事心双解。

（六）规范行政权力制约监督情况

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面完成市委对村级延伸巡察。不断强化党员干部廉洁从政意识，召开镇、村警示教育会议81次，通报典型案例23起。制定《新杭镇农村工匠管理办法》《新杭镇工程建设项目监理考核管理办法》等制度文件，进一步把好工程质量关。

（七）强化法治政府建设保障情况

深入推进“八五”普法规划，成立“春雨”普法宣传队，深入开展法治宣传活动。面向村(社区)治保主任、人民调解员、法律明白人开展针对农村实用法治培训，不断提升农村法治建设水平。开展法律进校园等活动，培养师生的法治素养。强化法治文化阵地建设。充分发挥习近平法治思想主题公园、“党建+三治”法治公园、法治长廊、法治广场、法治书屋、固定宣传栏等群众身边的普法阵地作用，同时依托微信公众号、宣传贴图等媒介面向农村和社会大众广泛开展法治宣传，提升群众法治意识。

二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

一是机关工作人员法治理念和依法治理水平有待进一步提高。主要体现在法律专业人才力量不足。

二是法治宣传力度有待加强，法治宣传针对性和实效性不强。主要体现在法治宣传的频次还不够高，针对性和实效性需进一步细化。

三是法治建设工作人员严重缺乏，一定程度上制约了工作开展。主要体现在基层事务繁杂人员力量薄弱，基层综合行政执法人员力量和工作水平还不够。

三、2024年度法治政府建设的主要安排  

我镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，加快法治建设进程，全力打造广德城市副中心。

一是强化党的领导。持续强化党对法治建设工作的领导，统筹推进法治政府建设。党政主要负责人深化履行推进法治建设第一责任人职责。党政领导在各自工作领域履行法治建设职责，统筹法治建设与经济社会发展共同推进。

二是依法全面履行政府职能。不断提升政务公开水平，推动政务服务更加透明开放。大力推行皖政通、皖企通政务服务新模式，提高政府办事效率。持续优化法治化营商环境，精准有效落实纾困惠企政策。持续推进放管服改革，健全“12345”重复投诉和不满意工单化解机制，做到“应解决、尽解决，应解释、尽解释”。

三是积极推进基层法治建设。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和责任人。不断加强领导干部和政府工作人员的法治素养，进一步提升全镇工作人员依法行政和依法办事的能力和水平。

四是不断完善公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、村居公共法律服务工作室的法律服务平台，推进“乡贤”参与社会治理，进一步做好矛盾纠纷化解工作。

五是进一步推进普法责任制落实。加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力营造良好的法治环境。 

四、其他需要报告的情况

    无。          

中共广德市新杭镇委员会         广德市新杭镇人民政府

2024年2月26日