2023年以来，市文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府坚强领导下，围绕年初制定的目标任务，深入实施“竹乡画廊”沿线文旅产业培育行动，统筹推进文旅各项工作有序开展。广德市2020-2023连续四年入选中国最美县域榜单，获评长三角首选慢生活旅游城市。今年1-6月，全市接待游客625.6万人次，实现旅游收入20.7亿元，同比分别增长84.2%和78.3%，较2019年同期分别增长43.8%和41.2%。

一、上半年工作总结

（一）产业项目建设加快推进。产业招商方面，举办2023安徽·广德文旅暨竹乡画廊（上海）招商推介会，通过高端对话、项目签约等形式，深化与头部文旅投资集团、重点客商企业的交流，向全行业及客商客源展示广德全域旅游的魅力和优质的招商环境。邀请浙江二轻集团、河南驰邦科技等来广考察，持续推进“竹乡画廊”风景道沿线文旅产业招商。设计“竹乡画廊文旅项目一张图”，涵盖文旅项目61个，其中在营项目22个，在建项目17个，谋划项目22个。目前，已招引虞家头旅游康养度假区等4个文旅项目，总投资8.2亿元。在谈项目有：杨滩五村联盟竹乡画廊文旅产业培育项目，对接浙江天尚控股集团引进品牌运营商，接近签约，采取“EPC+O+F”模式；上市公司远望谷拟在新杭镇杨湾村投资6亿元打造文旅康养项目；江苏裕德纺织有限公司产业转型，拟来广投资康养项目；上海艾绿集团拟在太极洞五色谷投资文旅康养综合体；嗨king露营拟在邱村镇芦塘村矿坑和誓节镇五龙山林场投资露营项目；上海遵理资本拟来广建设婚礼基地项目；田园东方拟投资桃州镇佛堂村田园综合体。项目推进方面，召开农旅文化项目预审会2次，过会项目13个，其中文旅项目11个，计划总投资超10亿元。截至目前，金龙山生态旅游度假区已签约，太极洞高质量发展文旅提升项目已开工，山风渔火项目已投产。云梦溪谷等47个文旅项目完成省“双招双引”综合调度管理平台录入。强化在建项目调度推进，对接协调属地及市直单位，为在建项目争取规划、资源要素配置等方面政策支持。溪竹度假山庄等7个省“512”项目按照序时进度完成建设任务。开元名都大酒店等9个纳统项目上半年完成固投2.32亿元，累计完成固投7.14亿元。二季度新增纳统入库项目异星部落，上半年完成固投797万元。2023年全市重点项目中10个文旅项目，年度计划总投资6.8亿元，其中固投4.97亿元。截至6月底，完成投资2.4亿元，其中固投1.68亿元。赴山东淄博、浙江海宁等地考察调研，学习借鉴当地在文旅产业布局、项目推广运营、旅游节点设置等方面的经验做法。为企服务方面，出台《关于加快广德全域旅游产业发展十条政策》，做好政策兑现“免申即享”“即申即享”。推荐明德竹木工艺制品有限公司申报国家级文化产业示范基地，推荐麋鹿森林咖啡馆等参评宣城市夜间文旅消费“四个十佳”评选。积极培育太极洞、博纳影院等成为规上文旅企业。召开文旅企业专题座谈会，摸排梳理企业面临的困难。设立文旅融资担保业务风险补偿资金池，专项用于市内“文旅贷”业务代偿风险责任补偿，引导信贷资金投放文旅企业，为全省首个县级层面落地的“文旅贷”政策。截至目前，已为第一批24家“文旅贷”白名单中的5家贷款融资2000万元，预计年底前累计为企业融资5000万元以上，盘活拉动企业投资3亿元以上。联合太极洞管委会举办“洞藏太极·品味广德”——文旅惠民促消费活动，投入财政经费300万元，线上线下销售发放“1元”文旅惠民消费券8.2万张（含40元太极洞景区门票、80元五色谷门票、50元太极洞水上乐园门票），发放金额1394万元，预计拉动消费1500万元。目前，已核销消费券2.073万张。

（二）品牌创建营销出新出彩。旅游设施方面，启动全市全域旅游交通标识标牌设计，完成卢村乡、东亭乡旅游交通标识标牌设计安装，配合完成柏垫镇、杨滩镇、四合乡“竹乡画廊”沿线旅游标识标牌设计。推进风景道智慧旅游建设，上线“竹乡画廊”小程序，植入导游、导航、导购功能，提供线上一站式高品质游客服务。配合交运局开通“竹乡画廊”公交专线，依托智慧公交实现“出行助手APP”小程序查询车辆到站时刻，便捷市民和游客出行。品牌创建方面，深入实施乡村旅游“421”行动，桃园村、东亭乡青创直播基地分别入选省乡村旅游“特色美食村”和“后备箱工程基地”。联合交运局推荐“竹乡画廊”风景道申报国家交旅融合典型案例，举办“竹乡画廊”风景道建设运营及乡村旅游新媒体宣传培训。加快新杭镇、东亭乡、卢村乡三个乡村振兴示范片区A级景区村庄建设，指导风景道沿线“双微”改造重点村建设。组织四合乡、柏垫镇茅田山申报省级旅游避暑目的地。出台《广德市乡村民宿发展实施办法》，培育精品民宿。开展全市旅游资源普查，完成300余个资源点整理，全面摸清旅游资源家底。营销推介方面，发布“竹乡画廊”风景道宣传片，推出3条二日游主题精品路线。组织市内旅行社开展“竹乡画廊”一日游体验，邀请苏锡常等长三角旅行社、旅行批发商来广踩点，促成杭州重点旅行社与太极洞等景区达成点对点游客输送协议。坚持多元营销，开展“相约安徽·向春而行”媒体采风，参加宣城市“邂逅烟雨江南 相逢诗意宣城”上海、杭州文旅推介会，举办首届长三角慢生活旅游高峰论坛，推动长三角各旅游目的地资源共享、品牌共建。“竹乡画廊”在第七届中国文旅大消费年度峰会期间，获颁“龙雀奖”年度最佳乡村振兴先行示范区奖项，在长三角的品牌能见度和辨识率显著提升。投放芜宣机场候机厅广告，开展线上媒体矩阵宣推，开通运营小红书、视频号等新媒体账号，擦亮“山水竹乡•品味广德”全域旅游品牌形象。深入客源市场本地社区宣传，在沪宁杭等7个长三角城市投放社区门禁广告。与南京旅游集团合作开展客源推送及南京市场文旅宣推，举办“跟着达人游广德”活动，投放100个小区门禁系统广告，开通南京至广德“竹乡画廊”旅游专线直通车，预计年输送客源不少于4000人次。

（三）公共文化服务巩固提升。场馆开放方面，市文化馆、图书馆、博物馆和9个乡镇文化站均免费开放，三馆入馆人次、活动数量稳居全省前列、宣城第一。完成年度新建3个城市书房的选址布点，即将启动招标建设。图书馆新办证5739张，图书流通110350册次，入馆人次11.2万。文化馆完成馆办音乐合唱团招募，开展乡村春晚、“我们的节日”、群文书场等线上线下文艺演出112场，辅导培训170多课时，惠及群众30万人次。博物馆接待参观65779人次，团体参观30场，开展线上线下社教活动32场、文物科普线上课程2场。文化惠民方面，举办“送戏进万村”演出137场、“大地欢歌 四季村晚”文化下乡4场，完成农村公益电影放映850余场，占全年1644场放映任务的51.91%。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，组织艺术化宣讲活动12场。联合桐汭街道开展“讴歌新时代 奋进新征程”文艺晚会，线上观看量7万余人次。开展“非遗过大年”民俗文艺演出、猜灯谜闹元宵、“少年儿童心向党”夏姐姐红色故事会主题系列活动。全市公共文化活动多次荣登安徽文化云月监测报告榜单。文艺创作方面，组织开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，做好安徽省戏剧创作孵化计划和宣城市皖南花鼓戏小戏孵化计划项目申报工作，《天亮复婚》成功入选宣城市皖南花鼓戏小戏孵化计划。创编《喜闹金秋》《功勋》申报2024年度国家艺术基金项目。原创大型打击乐歌舞剧《喜闹金秋》正在反复打磨排练。

（四）文化遗产保护加大力度。文物安全工作方面，参加省文物建筑及博物馆消防队伍技能“大比武”，严格执行文物安全制度，常态化开展文物安全消防巡查，做好安全隐患排查整改。落实博物馆安保24小时值班，聘用专业公司定期检测安防设备，确保技防、人防措施落实到位。文物保护利用方面，完成天寿寺塔周边环境保护与展示工程施工，小三线广德九四零厂旧址机修动力车间、实验室修缮工程通过省文物局验收。做好凤凰山水库库区地下文物勘探发掘及地上文物搬迁。抢救性发掘邱村镇门口塘社区土墩墓及祠山街道太来村新发现汉墓，对235国道附近疑似文物区域进行管控处理。非遗传承发展方面，开展第七批县级非遗代表性项目评审，共计6类30个项目获得专家认可并同意推荐。《广德市非物质文化遗产保护传承扶持资助办法》形成初稿。西坞马灯展示剧《花好月圆》完成剧本创作。

（五）广电新闻出版健康发展。广电安全播出方面，围绕网络安全、IPTV管理，高质量完成全国两会重要保障期和“五一”、端午节期间广电行业安全播出、安全生产工作。规范广电行业管理，常态化检查节目“三审三查”等制度落实情况。制定年度非法卫地专项整治工作方案，组织开展全市一季度、二季度非法卫地专项整治。应急广播运行方面，完成年度应急广播运维的公开招标和合同签订，对各乡镇、街道不规范管理和使用应急广播的情况进行排查整改。联合市金融监管局，通过应急广播开展防范非法集资宣传。农家书屋建设方面，宣城市首家智慧书屋在邱村镇图书分馆建成并投入使用。完成农家书屋纳入市级图书馆服务点建设，数字农家书屋开门率位居宣城首位。组织开展“4.23世界读书日”等主题读书活动234场次，参与人次1495人。完成省最美农家书屋、省乡村阅读推广人申报。组织书店设立党的二十大精神辅导专架，开展党的二十大主题出版物展示展销。

（六）市场监管执法规范有序。市场监管方面，坚持日常巡查、专项检查和“双随机、一公开”相结合，开展“规网”、不合理低价游、中高考市场保障等专项行动7次，跨区域联合执法交流3次，会同公安、市监、交运等多部门开展联合执法9次。开展“扫黄打非”专项检查，强化营业性演出市场秩序监管，加强未成年人出版物管理，净化少年儿童图书音像制品市场，维护文旅市场意识形态安全。立案查处8起、已办结6起，下架“耽美”出版物400余册，妥善处理旅游投诉23起。安全生产方面，印发《广德市2023年文化和旅游行业安全生产工作要点》，开展文旅行业安全生产“三个狠抓”专项行动、文旅行业火灾隐患大排查大整治攻坚行动、燃气安全专项检查等行动，检查文旅企事业单位490余家次，发现并整改安全隐患68处。落实好“安全生产月”各项工作，召开文旅行业安全生产培训会，参训人员150余人次。政务服务方面，审批包装装潢印刷企业1家、出版物零售书店2家、营业性演出活动4场，核发文化艺术类校外培训机构核准书12家，41家文旅经营单位申请延续及变更，网上办结率及覆盖率100%。扎实开展政务服务“换位体验走流程”活动，指导2家旅行社完成设立申请和保证金延缓，完成出版物发行单位、印刷企业和市区3家电影院年检工作。

二、下半年工作计划

（一）立足全市文旅产业发展现实，探索有效措施，坚持上下联动，在争取政策支持的基础上，做好全市文旅产业发展多维度服务工作。完成国家级文化产业示范基地申报，做好年度规上文旅企业培育，完成年度“双招双引”工作任务，完成省“512”项目及在建重点文旅项目建设任务。

（二）完成全市旅游交通标识标牌更新，统筹全域全景图、景区导览图、旅游交通指示牌、景区介绍牌等配置。协同推进全域旅游交通、旅游停车场、旅游厕所等配套设施建设。加强智慧文旅平台建设运营，完善“竹乡画廊”智慧旅游小程序，实现景区预约管理、智慧导航导览导购、语音讲解等智慧服务。完成3A级及以上景区门禁系统全覆盖。

（三）推动卢湖竹海创建省级旅游度假区、太极洞创建国家级生态旅游区。实施乡村旅游“421”行动，培育精品主题村1个、风景道1条、后备箱工程基地1个、精品民宿5家、经管人才5名、“双微”提升点50个。推进“竹乡画廊”沿线景区村庄建设。开发旅游商品和文创产品，培育精品民宿，规范民宿行业发展，适时组建民宿协会。

（四）多渠道开展线上线下营销，推广“竹乡画廊”品牌体系，释放“竹乡画廊”品牌价值。举办竹乡画廊风景道自驾游暨“情满后备箱”安徽自驾发车仪式、广德文旅异地推介活动。挖掘文化内涵，讲好广德故事。持续深化“一地六县”文旅联盟合作，面向沪苏浙做好宣传推介，拓展长三角旅行社引流渠道，投放长三角城市社区视频弹屏广告。

（五）探索开展“送戏进景区”试点工作，筹备全市广场舞大赛、铁人三项赛、“八一”进军营文艺演出，对接教体局开展年度“戏曲进校园”活动。做好皖南花鼓戏小戏孵化项目创排演出，谋划2023年新创文艺作品“两会”专场汇报演出。

（六）推进凤凰山水库文物保护勘探、发掘、迁移工作，完成省保云氏宗祠修缮工程，积极配合历史文化文街区建设。做好第九批国保、省保单位申报。完成省级非物质文化遗产代表性项目传承人推荐申报。加快省级非遗西坞马灯展示剧《花好月圆》舞蹈编排、道具制作和排练等工作。

（七）完成农村公益电影放映和主题放映任务，落实爱国主义教育影片进校园。持续做好全市非法卫地专项整治，开展年度“无小耳朵社区”创建。常态化检查广电行业安全播出、安全生产等工作。落实应急广播日常运行管理。完成农家书屋出版物更新和城市书房建设、验收，落实“新时代乡村阅读季”“我的书屋我的梦”等重点活动。

（八）强化文化艺术类校外培训机构审批、监管，做好培训材料审核抽查、培训机构消防安全管理。开展暑期文旅市场执法专项行动，规范市场经营秩序。定期组织开展安全生产及部门联合检查，排查安全隐患，落实整改措施。开展“一地六县”文化旅游“沿边执法”活动，健全跨部门、跨区域文化市场综合执法和版权执法协作机制。