第一章  总  则

第一条  为规范幼儿园财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教体事业和谐发展，根据教育部、财政部《关于进一步加强中小学财务管理工作的意见》（教财[2008]21号）文件、《事业单位财务规则》和《中小学财务制度》等法律法规，结合我园实际，制定本制度。

第二条  幼儿园财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针，开源节流，提高资金使用效益，确保“校财局管”落到实处。

第三条  幼儿园财务管理的主要任务是：合理编制幼儿园预算，增强资金使用的计划性；拓宽渠道，依法筹措教育经费；规范教育经费核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；完善财务管理制度，规范幼儿园收费和资金使用行为；加强幼儿园经济活动监督，维护幼儿园正常秩序。

第二章  财务管理体制

第四条  按照“以县市为主”的管理体制要求，对幼儿园经费实行“校财局管”。幼儿园财务管理实行“统一领导，集中管理”的管理体制。

第五条  幼儿园财会人员的工作职责、工作权限，按《会计法》规定执行。

第三章  预算管理

第六条  幼儿园预算是根据学校发展规划编制的年度财务收支计划，包括收入预算和支出预算。预算编制坚持做到量入为出、收支平衡、以收定支。

第七条  幼儿园预算编制方法：收入预算，根据幼儿园正常运转和发展需要，参考上年度预算执行情况以及本年度收入增减因素测算编制；支出预算，根据幼儿园开展教育教学等活动需要和财力可能测算编制。符合政府采购的项目支出编制采购预算表。

第八条  幼儿园按“二上二下”的流程编制幼儿园预算，并在规定的时间送市教体局核批后报市财政局，经市人大审批后，教体局下达预算批复，严格按预算执行。

第九条  幼儿园在预算执行过程中，如果发生相关政策调整，可申请调整预算。

第四章  收入支出管理

第十条  收入是指幼儿园开展教学活动依法取得的非偿还性资金。幼儿园收入包括：保教费收入、教育经费拨款、上级补助收入、其他收入等。应纳入财政非税收入管理的全部缴入专户管理。

第十一条  幼儿园必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入；各项收费必须严格执行国家规定的收费范围和标准；使用国家规定的合法票据；各项收入必须全部纳入学校预算，统一核算管理。

第十二条  支出是指幼儿园为开展教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。幼儿园支出主要包括：事业支出、专项支出、基本建设等支出。

第十三条  幼儿园的支出应当严格执行国家有关财务规章制度和相关文件规定的开支范围及开支标准；各项支出应按实际发生数列支，不得虚报，不得以计划数和预算数代替。各项支出坚持一支笔审批制度，按规定程序办理，每项支出都要有2人以上经办，取得正规发票后需经办人签字，分管财务园长审核，园长审批后方可报销。

第十四条  会议、培训费支出。幼儿园工作人员因公参加会议和学习培训，核报费用时必须附有相关文件（或相关部门的书面通知），否则不予核报。会议、培训期间已提供食宿的不再报销住勤补助费和住宿费，严禁利用会议、培训变相公费旅游。

第十五条  交通、差旅费支出。幼儿园要严格控制出差人数和次数，县内外出差必须经园长批准，差旅费必须填制差旅费报销单进行报销，人员出差原则上不准租用车辆，特殊情况需要租用的必须经园长同意后方可报销。

第十六条  公务招待费支出。建立公务招待用餐相关制度，严格控制招待标准和陪同人员，严格界定公务招待费开支范围，从严控制公务招待费支出。

第十七条  小型基建和大型修缮工程支出。属于政府采购的，按政府采购有关规定办理。属于政府采购限额标准以下的项目，核报支出时必须提供邀请招标（或竞争性谈判、询价）等相关材料及会议记录、建设合同、相关清单等附件，否则不予核报。

第十八条  大宗设备和办公用品购置支出。属于政府采购的，按政府采购有关规定办理。属于政府采购目录以外和限额标准以下的购置，核报支出时必须提供会议记录、供货合同、供货单位签章的清单等附件，否则不予核报。

第十九条  支出票据要求。一要票据正规；二要内容清楚；三要要素齐全；四要审批手续齐全；五要无涂改现象；六要按规定用途使用。否则视为无效票据，不得入账。

第二十条  幼儿园取得的专项资金，应按要求使用并接受有关部门的检查验收。

第二十一条  幼儿园年度经费结余，按规定结转下一会计年度使用。

第二十二条  幼儿园食堂财务管理按照省物价局、教育厅《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（皖价费[2010]227号）和《广德县公办义务教育学校学生伙食费管理办法》（广教办[2009]6号）文件的规定执行。

第五章  资产管理

第二十三条  资产是指幼儿园占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

第二十四条  幼儿园应当建立、健全现金及各种存款的内部管理制度，对应收及暂付款项应当及时清理结算，不得长期挂账；对无法收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，经规定程序批准后核销。

第二十五条  备用金管理按照《广德县公办义务教育阶段学校校财局管实施方案》（广教体办[2011]161号）规定执行。学校财务经办员要逐日逐笔做好现金日记账，如实反映资金运行情况，做到账实相符。

第二十六条  固定资产管理。幼儿园的资产要有专人负责管理，建立固定资产账，建立健全各种登记簿、详细记录实物的增减变化，做到购进有验收，存放有保管，领出有记录，减少有依据，在确定没有使用价值后，按规定程序作报废处理。

第六章  负债管理

第二十七条  幼儿园要严格控制负债，正确处理教育发展和财力可能的关系，坚持量力而行，量财办事。

第七章  财务清算

第二十八条  经有关部门批准，幼儿园发生划转撤并时，进行财务清算。

第二十九条  幼儿园财务清算，应当成立财务清算机构，在当地政府、主管部门和财政部门监督指导下，对债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法。

第八章  财务监督

第三十条  幼儿园的财务管理实行园长负责制，园长对本单位的所有财务活动承担直接管理人员责任。

第三十一条  财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维护财经纪律的保证。幼儿园财务接受同级及上级财政、审计部门的监督。

第三十二条  幼儿园的财会人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务监督权，对违反国家财经法规的行为，有权向上级主管部门和相关部门报告。

第九章  附  则

第三十三条  本制度自印发之日起执行。