2022年，广德市审计局在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会、党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽的重要讲话精神和关于审计工作的重要指示批示精神，紧紧围绕市委各项决策部署，以人民至上的审计情怀深耕主责主业，以奋发有为的审计之答回应时代之问，全力做好审计业务必答题，全力答好疫情防控加试题，为广德建设现代化高质量发展典范城市贡献审计力量。全年完成审计项目26个，报送审计报告26篇，审计建议85条，审计查出主要问题金额1.39亿元，移送违纪违法疑点线索8起。现将2020年工作开展情况汇报如下：

一、牢牢把握服务大局首要任务，做市域发展的护航者

1.聚焦重大政策跟踪审计，当好政策落实的“督导员”。以政策跟踪审计完善救灾资金管理体制机制，提高资金使用效益，增强受灾群众的获得感、幸福感、安全感，助力农业高质量发展;开展助企纾困资金专题调研，加大对减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款等情况的监督力度，推动各项激发市场活力的政策措施落实到位，促进相关部门拨付企业系列政策资金1499.75万元；围绕“病有所医”开展的市人民医院、中医院经济责任审计，对医院HIS系统进行数据筛查分析时，发现存在超标准、重复、不实、分解、虚增、串换、无指征、违规收取低值耗材等八大类违规收费问题，涉及金额354.11万元。

2.聚焦财政资金审计，当好财政监督的“安全员”。以常态化“经济体检”促进财政资金规范安全高效运行，今年对市本级和开发区开展的预算执行及其他财政收支审计，围绕人大预算审查监督重点，关注存量资金、财政支出结构、专项债券使用等情况，加强分析梳理，促进实现财政资金的统一调度和统筹使用、政府进一步盘活存量资金；围绕质量强市发展战略和社会民生热点，以农业、教育等专项资金为主线，推动产业发展和民生政策的贯彻落实，促进提高财政资金的使用绩效。

3.聚焦审计成果运用，当好审计整改工作的“督察员”。通过召开专题会议、经济责任审计结果反馈会、现场督查等形式促进审计整改。抓好2021年度存量问题整改，逐条核对已送达的审计整改材料和清单；针对2022年的审计项目，实行“清单+闭环”管理，对临近整改期限的审计问题督促被审计单位尽快整改，针对整改期内的项目，动态梳理问题清单，对照清单逐项督促整改“销号”，确保审计发现问题见底清零。今年召开的问题整改推进专题会议对2021年4月以来涉及30多个单位42个审计项目576个问题的整改情况进行了全面梳理和指导，充分发挥审计监督作用，做好审计“后半篇文章”。

二、牢牢把握清廉正义价值追求，做公共利益的捍卫者

1.聚焦经济责任审计，当好干部履职尽责的“监督员”。以经济决策为重点，以经济治理为主线，覆盖领导干部履职全过程，强化对二级机构、民生资金的审计监督力度，揭示存在的突出问题和风险隐患，扫除审计监督的“死角”，并形成审计专报，供市委、市政府决策和参考；在审计中运用“三个区分开来”的原则，编写相关审计案例上报省审计厅。全年共实施领导干部经济责任审计项目15个，审计经济责任单位对象17人。审计共查出违规及管理不规范资金2800余万元，针对被审计单位经济运行存在的问题及其薄弱环节提出审计意见和建议100余条，出具移送处理书7份，涉及案件线索8起。提交审计结果报告7篇，均被市主要领导批示。同时积极与市纪委监委、组织部、巡察办等部门积极对接，全面提升审计监督整体效能，打通经济责任审计监督的“最后一公里”。

2.聚焦国企领域审计，当好国有资金风险防范的“预警员”。围绕国有资产安全、投融资、城市基础设施建设、产业引导基金使用、产业发展等方面开展市国投公司、市经开集团资产负债损益情况审计。注重“研以致用、研用结合”，以研究视角指导审计实践，如研究学习党中央、国务院关于国企审计的政策文件、类金融业务知识等，根据被审计对象的特点量身制定审计实施方案，有计划有重点的审计核查问题，提出科学有效的审计建议，保障国有资产保值增值，促进市属国有企业规范管理，提升公司的治理、经营以及风险防范能力，维护市场经济秩序，提高经济效益，充分发挥审计的建设性作用。

3.聚焦内部监督审计，当好单位内部制约机制的“指导员”。采取结合审计项目、现场解答疑问、公开解读办法、平台互动交流等多种形式，依托提出意见建议、现场解答被审单位提出的内审问题及困惑等多种手段，推动内部审计工作扎实开展；结合各部门单位报送的内审备案资料，制定内审工作考核方案，做到目标明确、内容细化、组织有力，推动各部门单位贯彻落实内审制度，促进提升内审工作综合成效；在开展经济责任审计时，将内部监督制约机制的建立健全和执行情况作为领导干部履职的内容进行评价，推动国家审计和内部审计有机结合，增强审计监督的合力。

三、牢牢把握审计为民根本立场，做民生民利的守望者

1.聚焦政府投资审计，当好政府重大项目建设的“管理员”。全面开展政府投资重点建设项目跟踪审计，加强跟踪督促，推动整改落实，促进政府项目管理规范、建设资金安全有效使用；全面提升民生工程资金使用绩效，对重点民生建设项目开展专项审计，重点关注公共消防安全设施、城市垃圾处理设施、高标准农田建设等情况，助推民生项目落实到位，保障民生资金发挥实效。今年以来开展政府投资项目预算执行审计、竣工决算审计、专项审计调查、交叉审计、政府投资项目跟踪审计等共6个，共发现 63个问题，涉及前期规划、招投标、合同、现场管理、价款结算、资金使用、资产入账、内部控制等各个环节。

2.聚焦市委中心工作，当好生态+营商环境的“清洁员”。结合杨滩镇领导干部经济责任审计同步实施自然资源资产离任审计，关注水环境质量、大气污染防治任务、森林保护目标落实等重点约束性指标完成情况以及土地资源、水资源、林业资源等自然资源监管责任履行情况，促进我市领导干部“绿色政绩观”的思路转变，有效保护广德的绿水青山；在实施的市场监督管理局经济责任审计中，重点关注 “放管服”改革等各项决策部署落实情况，促进部门为企业开办做好服务，为各类市场主体促生产、保经营、稳发展、渡难关做好支持，充分发挥审计监督服务职能，助力企业优化营商环境。

3.聚焦创建防疫一线，当好和谐城市建设的“战斗员”。非常时期严格落实周末领导带班制度和值班人员全程在岗制度，及时传达市委对疫情工作的相关要求，形成保障有力、信息畅通的疫情防治工作机制。全年组织百余人次下沉社区参加区域核酸检测及高速卡口值班志愿服务工作，助力筑牢疫情防控屏障；坚持把群众的“关键小事”当成“头等大事”。今年以来先后慰问帮扶困难对象34人次，同时联合爱心企业共同帮扶扶贫检测对象，发动全局干部职工助力特色农产品的销售扶持，带动果农增收，真正为民办实事，促进群众幸福感提升。

四、牢牢把握队伍建设立业之基，做审计铁军的践行者

1.举旗铸魂，坚持政治建审。以专题研讨会、集中学习会等形式全面学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大的“精神力量”充分转化为审计干部干好本职工作的生动实践，激励审计干部永葆“赶考”的清醒和坚定，把良好的工作状态、工作氛围、工作成效继续延续下去，强党性、打基础，在具体审计项目中聚焦主责主业，全面履行审计监督职能；建立健全“纪审”、“巡审”联动机制 ，构建优势互补的高质量监督格局。牢固树立“一盘棋”审计理念，创新方式方法，统筹人员力量，同向发力，精准用力，实现数据信息互通、结果共用。建立审计巡察人才库，并抽调一名业务骨干长期支持市委巡察工作。

2.强筋壮骨，坚持人才强审。通过领导干部带头学，全体干部职工集中学等方式学习新修订的《审计法》、《中国共产党章程（修正案）》，夯实审计人员的法治理论基础，提升审计干部依法审计的能力，增强党员干部遵守党章、维护党章，把党的路线方针政策贯彻到审计工作各方面全过程的自觉性；坚持每月工作例会选取1－2名审计干部在开设的审计理论与实践讲坛上结合工作、学习的所思所感分享交流心得体会，培养审计人员“能查能说能写”的本领，进一步提升审计队伍专业化水平。同时选派新入职的审计业务人员参加“以干代训”项目，加速人才培养，拓宽审计工作的视野和积累实战经验。

3.正风肃纪，坚持从严治审。常态化开展党纪法规宣讲、通报剖析典型案例，结合春节、五一等重要时间节点发送廉政短信，营造风清气正的政治生态；加大对审计一线的廉政监督管理，要求审计干部严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，确保审计项目开展到哪里，廉政监督就跟进到哪里；深入开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作，要求每名党员结合“一改两为五做到”和“六不”突出问题，坚持“三个摆进去”，全面查找“虚、躲、冷、粗、假”的问题，认真填写对照检视清单，制定整改措施，狠抓整改落实，努力锻造一支敢于担当、作风过硬的广审“铁军”。

五、2023年工作安排

（一）更加注重完善机制，着力强化党对审计工作的集中统一领导。

一是健全市委审计委员会办公室工作运行机制。立足区域发展战略和本地实际，充分发挥市委审计委员会办公室研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办等职能作用，确保各项部署要求落到实处。二是严格执行审计领域重大事项请示报告制度。对重要审计情况、重要审计报告、重大违纪违法问题线索及其处理意见等，建立请示报告制度，把讲政治要求贯穿审计事项全过程。三是加强对全市审计工作的领导。推进审计项目计划的统筹和管理，优化审计组织方式，合理配置审计资源。进一步强化内部审计工作的业务指导和监督，增强审计监督合力。

（二）更加注重围绕中心服务大局，着力优化审计作品输出。

做到市委中心工作聚焦到哪里，审计工作就跟进到哪里。聚焦财政资金的管理使用，对市本级财政、商务局、科技局等部门开展预算执行审计；聚焦权力运行和责任落实，开展“一镇三街道”经济责任审计；聚焦重点项目建设，促进完善支持政策落实，有效发挥投资稳增长作用，创新开展项目预算执行、项目竣工决算、专项审计调查、项目跟踪审计等；聚焦国资国企领域，研究开展我市国企国资的资产负债损益情况审计；聚焦民生保障和改善，对民生资金、疫情防控和我市红十字会开展专项审计。

（三）更加注重强化审计成果运用，着力维护审计权威。    

    一是强化精品意识，不断提升审计报告和信息、审计公告等结果载体的层次和质量，着力打造优秀审计项目。二是加强审计结果跨年度、跨地域、跨行业、跨领域的综合分析，提炼普遍性、规律性、倾向性、苗头性问题，提出有针对性的意见建议。三是加大审计结果公开和审计整改情况公告力度。加强与纪检监察、巡视巡察、组织人事、财政等部门的沟通联系，完善案件会商、情况通报、资料查询、调查取证、案件移送等协作机制，推进信息互通、成果共享，促进发挥监督合力。

（四）更加注重教育管理，着力锻造“广审铁军”品牌。

全面落实习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，教育引导审计干部筑牢初心使命，传承红色审计基因，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，持续对照学习沪苏浙审计机关的先进经验做法，推动金审三期项目的开展和大数据审计能力的提升。切实履行全面从严治党、全面从严治审的主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，确保审计干部队伍的“忠诚、干净、担当。”聚焦素质能力短板，深入开展业务培训和岗位练兵，着力提升业务水平，从而更好适应新时代审计工作要求。