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市水利局
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索引号: 11341723003254129A/202211-00047 组配分类: 水利规划
发布机构: 市水利局 主题分类: 农业、林业、水利
名称: 市水利局关于2022年工作总结和2023年工作计划的报告 文号:
生成日期: 2022-11-07 发布日期: 2022-11-07
索引号: 11341723003254129A/202211-00047
组配分类: 水利规划
发布机构: 市水利局
主题分类: 农业、林业、水利
名称: 市水利局关于2022年工作总结和2023年工作计划的报告
文号:
生成日期: 2022-11-07
发布日期: 2022-11-07
市水利局关于2022年工作总结和2023年工作计划的报告
发布时间:2022-11-07 09:26 来源:市水利局 浏览次数: 字体:[ ]

2022年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、二十大及历次相关会议精神;秉承“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路。紧紧围绕市委、市政府工作部署,全体水利干部职工勠力同心,有条不紊地开展文明创建、疫情防控等各项中心工作,水利事业取得较好发展,先后荣获水利部“水系连通及农村水系试点县终期结果优秀等级”“国家水土保持重点工程项目县”“2021年度河(湖)长制落实情况先进县市”等各级荣誉。现将2022年工作总结和2023年工作计划报告如下:

一、2022年工作总结

(一)极力争取,行业发展后劲不断提升。做好项目谋划,在项目规划实施前,充分与自规、环保、文旅、交运、农业农村等部门和属地政府进行沟通,提高项目前期设计、规划标准;在符合用地、环评等要素条件的前提下,提高项目规划设计标准,并做好与乡村振兴,重点项目的有效衔接,实现事半功倍的效果。

本年度累计争取省级以上项目资金11.35亿元,先后谋划实施全国水系连通及农村水系综合整治试点县、中小河流整治、中型灌区续建配套与节水改造、小型水库除险加固及清洁小流域治理等工程。抢抓投资机遇,包装申报了郎川河水环境综合整治和城乡供水一体化非标专项债项目。

1、新建凤凰山水库项目。总投资57亿元的新建凤凰山水库正在加紧推进前期工作。目前,可研报告已通过省水利厅技术审查并报省发改委备案,省政府已下发停建令,完成水库移民搬迁线内的人口、房屋等实物调查摸底和调查成果三榜公示。为实现2023年一季度开工建设的目标,已于8月底提前完成水库初步设计招标工作,待可研批复后,同步开展初设和施工图编制工作。

2、水系连通及农村水系综合整治试点县项目。该项目总投资为5.5亿元(整合其他项目资金4.3亿元)覆盖全市9个乡镇,9个项目区已完成建设任务并于10月27日全部竣工验收。

3、新建水库项目。总投资3.7亿元的新建砖桥、凉亭、祥里等3座小(1)型水库的前期工作正在有序推进,可研报告已全部编制完成。其中,估算总投资1.8亿元,项目建设采用EPC模式的砖桥水库已于10月31日正式开工。

4、中小河流防洪治理项目。提前梳理我市200-3000km2以上的中小河流,编制《广德市水网规划》《广德市中小河流治理规划》,提出系统治理方案,排定项目,累计总投资125亿元。编制完成《广德市城乡水利空间布局规划》,为全市已建及规划水利工程完善“国土空间规划一张图”提供依据。

5、农村供水一体化项目。立足于我市供水现状,修编《农村居民供水安全保障规划》,积极争取城乡供水一体化项目专项资金。目前,项目已通过省财政厅评审并准予入库,项目总投资3.42亿元,申请专项债总资金2.7亿元。通过采取升级改造、管网延伸、联网并网、老旧管网更新和信息化建设等工程措施,有效提高我市农村供水保障能力。

6、南漪湖流域综合治理项目。为进一步提高南漪湖流域防洪能力,改善流域水生态环境,结合实际积极谋划,主要通过实施卢村水库除险加固、水库库底清淤、郎川河水环境综合治理卢村水库坝下湿地、9号闸上游湿地及宣杭铁路下游湿地、新建凤凰山水库东干渠与卢村水库西干渠水系连通、兴农坝改建(生态道路和跌水)项目等工程措施,提高河道蓄水量,改善流域洪水调度能力,优化水生态环境,统筹做好南漪湖流域水环境综合治理。

(二)抓紧推进,水利基础水平显著提升。投资5.5亿元的农村水系综合整治试点县项目全面完成,并于10月底完成竣工验收,综合治理河286km,受益村庄133个。投资0.9亿元的无量溪河9号闸工程水下部分基本完成,房建部分开始实施,完成总进度的95%,计划年底前完工验收。投资0.4亿元的水土保持科技示范园已完成工程量的95%,预计12月底完工并投入使用。投资1.39亿元的卢村、南阳、杨家店水库灌区续建配套与节水改造项目加快推进,其中南阳、杨家店水库灌区已完工验收;卢村水库灌区一期工程完成95%、二期工程正在有序推进,计划年底完工。完成2021年度33座小型水库除险加固(跨年度)工程,累计投资0.83亿元;2022年度包家场等6座水库除险加固工程正在挂网招标,累计投资0.11亿元,年底完成建设任务。誓节镇、卢村乡境内的3个大中型水库移民后期扶持项目通过验收。实施14处安全饮水提升工程,受益人口8万余人。

累计投资约5亿元,通过实施郎川河桃州集镇段、高湖集镇段、邱村集镇段防洪治理项目,对南漪湖的水生态改善具有重要作用,治理效果显著,减少洪涝灾害带来的损失,修复水生态,促进人水和谐。

(三)科学防御,防灾减灾体系日趋健全。针对防汛重点隐患,从组织发动、责任落实、预案修订、工程除险、物资储备、队伍演练等方面超前准备,强化责任监督、会商预警、调度指挥、纪律督查,科学有效应对强降雨。在做好防汛的同时,科学调度各类水库运行。面对今年严峻的干旱,水利局通过采取保水、调水、节水等措施,有效确保了全市城镇居民饮用水及农村饮水安全,减轻旱情损失,最大限度保障人民群众生命财产安全。

(四)狠抓治理,河湖长制全面推行实施。坚持党政同责、一岗双责,分段而治各尽其责、上下联动齐抓共管,形成治水管水合力。通过完善协同联动机制、加强县、乡、村三级河长巡河力度,及时发现并解决各类涉河问题2012件。持续开展河湖“清四乱”整治行动,拆除库中库20座,拆除非法建筑物9座,关闭散乱污企业30家。创成桐汭河、粮长河2条省级幸福河湖,建成宣城市市级幸福河湖6处。水普内22条河道划界全部完成,水普外15条河道及5座水库划界工作全面开展。面对河湖长制建设的新形势、新需求,积极贯彻国家和省级全面推行河湖长制联席会议制度精神,快速建立、全面推行河湖长制工作联席会议制度,实行“三化四提”河湖长制,不断推进河湖长制工作向纵深发展,建设山清水秀的生态环境,打造广德市优美、幸福河湖,加快推进我市河长制能效提级建设。

(五)严格执法,依法行政深入推进。通过多种形式在“世界水日”和“中国水周”期间开展宣传,重点宣传《水法》《长江保护法》等涉水法律法规,进一步增强全民法治意识。立案查处河道非法采砂5起,查处3起6人,罚款3万元,没收违法所得0.39万元;余下2起正在调查中。积极配合环保、自规、公安等部门打击取缔违法砂石加工点,维护群众利益,保障水利工程安全。除筑塘养鱼库中库20座,拆除非法建筑物9座,责令限期整改1座。多次联合市检察院、公安局、所在地乡镇开展联合执法行动,收缴非法垂钓渔具40余副,有力维护了粮长门水库、接龙桥水库等水源地安全。强化生产建设项目水土保持监督管理,通过遥感技术加强违法违规项目查处,受理水土保持方案报告书(表)73件,自主验收报备项目5件。全面完成我市省级节水型园区创建工作,有12家、18家分别获批宣城市级、县级节水型企业;另外3家申报省级节水型企业,近期将组织审查。县域节水型社会达标建设高分通过省级验收,卢村水库节水教育基地获批为第五批省级中小学节水教育社会实践基地。

(六)强化管理,工程质量安全监管到位。落实水利项目建设“四制”,出台《广德市水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设管理办法》等一系列规章制度。采取旬调度、月通报的方式,查找工程质量问题与安全隐患并及时通报整改,为顺利推进项目建设提供质量、安全制度保障。在行业安全监管方面,加强对各在建项目的安全隐患、危险源排查整治和建设施工安全的监管指导,提供技术支撑。在工程质量监管方面,加强行为管理和工程实体质量的监督,严格监督程序,强化监督管理水平。以规范监督手续、建立健全质量保证体系为突破口,确保不留死角、隐患。对在建的水利项目,规范质量监督审批检查关,加大中间质量检查频次,注重关键工序、重要部位、质量通病的监管,使工程质量得到有效保障,实现对所有报监项目质量监督全覆盖。

(七)廉洁自律,党风廉政建设有效落实。通过观看典型案例通报、参观廉政教育基地等方式,经常性开展警示教育。全面排查廉政风险点,进一步完善廉政风险防控措施。积极作为,制定出台水利工程招投标管理相关制度,全面加强招投标领域监督管理。主动靠前,及时在基层小微权力“监督一点通”平台上公示大中型水库移民补助资金,自觉接受群众监督,为推动水利改革发展提供有力保障。

二、2023年工作计划

(一)扎实做好防汛抗旱准备。早谋划、早部署、早落实,筑牢水旱灾害防御底线,完善各类预案,做到严格控制,科学调度。深入排查安全隐患,做到积极预警有效防范。抓好在建工程度汛安全,在确保质量安全的前提下,抢抓进度;跨汛期施工的工程,编制度汛方案,成立抢险队伍,确保防洪安全,及时补充防汛抗旱物资。

(二)超前做好项目谋划储备。加快凤凰山水库工程项目初步设计编制工作,力争2023年1月完成初步设计批复,2023年2月完成大坝工程施工及监理招标,2023年3月底开工。

积极谋划,做好南漪湖流域综合治理,拟对我市无量溪流域水环境开展综合整治。一是实施总投资0.8亿元的卢村水库除险加固工程,计划明年初开工。二是计划实施总投资1.1亿元的郎川河水环境综合治理卢村水库坝下湿地、9号闸上游湿地及宣杭铁路下游湿地项目。三是实施卢村水库库底清淤项目,通过清淤增加水库有效库容,改善库区水质。四是计划投资13.2亿元,谋划新建凤凰山水库东干渠与卢村水库西干渠水系连通项目,提升工程沿线承载能力和水生态环境。五是计划投资0.73亿元实施兴农坝改建、生态道路和跌水项目。

持续推进新建祥里、凉亭水库,根据最新的“三区三线”调整结果,开展水库用地预审报批手续。谋划实施5条中小河流系统治理工程,做好项目审批对接。实施青乡梅石坞小流域水土保持综合治理工程,提前启动申报国家级水土保持科技示范园创建工作。完成卢村水库除险加固工程初步设计方案编制和批复、安徽扬子鳄国家级自然保护区生物多样性影响评价报告编制和批复等前期工作。

(三)加快推进水利工程进度。主动加强和部门协调及项目属地政府沟通,推动凤凰山水库、砖桥水库、中型灌区、无量溪河新建9号闸等重点水利项目的施工进度,确保按时间节点完成年度目标任务。完成郎川河桃州集镇段防洪治理、水环境综合治理工程Ⅱ标段全部建设任务。结合我市“十四五”供水保障规划,推进城乡供水一体化项目落地实施。

(四)全面落实深化水利改革。一是推进河湖长制工作。强化河湖管护机制,河湖长制责任体系覆盖县域江河湖库,有效解决最后一公里问题。常态化开展河湖“四乱”清理整治,推进幸福河湖建设向全河段、全流域延伸,打造更多湖晏河畅、水清岸绿、景美人和的健康美丽幸福河湖。积极探索以流域或乡镇行政区为单元,全域打造幸福河湖,并于2023年底完成省级能效提级县验收。二是进一步推进水旱灾害防御信息化建设,做好维护工作积极与省水文局对接,确保数据稳定传输。同时推动水情旱情信息报送发布及全市水库、山塘蓄水和干旱影响评估工作。

(五)持续巩固依法行政成果。强化措施,完善机制,合理开发利用砂石资源,进一步巩固扫黑除恶斗争取得的成效。对在建项目水土保持工作实施全覆盖跟踪检查、信用监管及遥感监管,深入推进水资源管理规范化体系建设实施方案的落实,全面推进节水型企业创建工作。规范安装全市取水口标示牌,科学合理实施水权确权工作,全面整治地下水开采,依法打击管网覆盖区域地下水开采等违法行为。

(六)严格开展质量安全监管。依据“六稳”“六保”要求将水利质量安全监督工作落到实处,按照“补短板、强监管、走前列,推进水利高质量发展”的总要求,高标准高水平推进我市水利工程质量安全监管。做好“十四五”期间水利安全生产谋划工作,提前谋划,细化实化“十四五”期间水利各项业务的安全防范举措,强化信息化建设,推广使用智能化、现代化技术手段,优化安全生产管理措施,全面梳理安全生产职能职责和制度规范并不断修订完善,进一步推进水利安全生产管理规范化、标准化。

(七)坚定不移全面从严治党。落实新时代党的建设总要求,学习领会贯彻党的二十大及系列会议精神,严明政治纪律和政治规矩。落实党组主体责任,提高全体干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。增强局党组把握方向、谋好大局、执行政策、促进改革的能力,坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,积极践行为人民服务的宗旨。

严格落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义。把握作风建设行业性、阶段性等特点,推进作风建设常态化长效化。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,教育引导水利行业全体干部职工增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事,为全市的社会经济发展贡献水利力量。

 

2022年11月4日