《广德市2023年度普法依法治理工作要点

（征求意见稿）》政策起草说明

一、起草背景

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化普法依法治理工作。结合我市实际，制定本工作要点。

二、文件起草过程

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党和国家工作大局、围绕人民群众关心关注的问题开展普法依法治理工作，在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫，根据广德市实际，制定广德市2023年度普法依法治理工作要点。

三、工作目标

通过制定和出台《 广德市2023年度普法依法治理工作要点》，将广德市2023年度重点普法任务进一步细化，规范普法工作开展情况。

四、主要内容

（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实

1.用党的二十大精神统一思想和行动。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,增强广大普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.贯彻党的二十大有关重大决策部署。发挥领导干部示范带头作用，把党的二十大精神、习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容，列入党校重点课程，建立健全领导干部学法清单制度。

3.持续深化习近平法治思想学习宣传。以习近平法治思想引领全民普法工作，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络，推动习近平法治思想大众化传播。

（二）围绕服务中心大局，切实抓好重点法律普及

4.推动宪法宣传教育常态化。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，组织开展好2023年“宪法宣传周”活动。积极组织参加2023年度全省“十大法治事件”和“十大法治人物”评选活动。

5.推进民法典宣传走深走实。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，组织第三个“民法典宣传月”活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。

6.大力宣传与推动高质量发展相关的法律法规。持续深化优化法治化营商环境专项行动，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、优化营商环境的法律法规，促进各类企业依法合规经营。

7.加强国家安全法治教育。深入开展“4. 15”全民国家安全教育日法治宣传教育，联动开展民族宗教政策法规学习，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法等，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。

8.深入学习宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体，以党章（修正案）、准则、条例等为重点，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，引导广大党员干部既模范遵守宪法法律，更严格遵守党章党规。

9.加强年度重点普及法律法规宣传解读。发布2023年重点普法目录，加强地方性法规学习宣传阐释，广泛开展劳动就业、社会保障、环境卫生、安全生产、食品安全、平安建设、长江保护等与群众生活密切相关的法律法规宣传，更好地保障人民群众根本利益，增强社会凝聚力和向心力。

（三）扎实推进公民法治素养提升行动，不断提升全市公民法治意识和法治素养

10.深化开展国家工作人员法治素养提升试点工作。积极探索试点工作创新举措，开展国家工作人员法治素养测评，并根据测评结果针对性开展法治素养提升举措。

11.规范国家工作人员特别是领导干部法治行为。落实领导干部任前考法、带头讲法、年度述法等制度，推动将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部综合考评的重要内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。

12.加强青少年法治宣传教育。指导推动《青少年法治教育大纲》全面落实，深入开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等学习宣传，会同市教体局等部门，落实“法治副校长”制度，规范青少年法治教育实践基地创建管理。

13.贯彻落实《关于进一步加强市县法治建设的意见》。深入实施“法润乡村社区”专项行动，常态化在10个重点领域组织开展面向基层群众的普法宣传工作。

14.组织开展2023年“江淮普法行”活动，深入实施“普法行、宣传行、督查行”，引导全社会自觉尊法学法守法用法。

（四）加强法治文化建设，弘扬社会主义法治精神

15.强化社会主义法治文化阵地建设。积极争创省级法治宣传教育基地，打造法治旅游路线和法治景观带，推动形成具有广德特色的法治文化阵地集群。

16.传承中华优秀传统法律文化。深度挖掘地方文化、传统文化、红色文化等蕴含的特色法治内涵，加强研究、普及、传承和运用。

17.繁荣发展社会主义法治文艺。组织开展法治文化作品征集评选表彰活动，持续推进精品法治文艺作品创作和宣传工作，广泛开展群众性法治文化活动。

18.深化普法宣传媒体平台实效。建立健全融“报、网、端、微、屏”为一体全市新媒体普法集群和矩阵，强化互动化传播、沉浸式体验。推动落实媒体公益普法责任，促进媒体公益普法常态化、制度化。

（五）推进基层依法治理，提升社会治理法治化水平

19.积极开展守法普法示范市创建活动。根据司法部、省、宣城市统一部署，积极开展守法普法示范市创建，把推动依法解决群众急难愁盼问题作为示范创建的出发点和落脚点,对照“全国守法普法示范市(县、区)”创建活动考评指标体系，发挥市委全面依法治市委员会守法普法协调小组牵头抓总作用，不断强化尊法、学法、守法、用法各项工作。

20.深入开展“民主法治示范村(社区)”创建。以“全国民主法治示范村(社区)”创建20周年为契机，推进法治乡村建设，组织开展国家级、省级、宣城市级民主法治示范村(社区)创建工作，加强民主法治示范村(社区)动态管理，提升乡村治理效能。

21.加强乡村“法律明白人”的管理和使用。贯彻落实《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》，发挥“法律明白人”在基层治理中的作用，推动矛盾纠纷的排查化解。协同市农业农村局开展农村学法用法示范户培育。

（六）做好中期评估工作，深入落实“八五”普法规划

22.组织开展“八五”普法规划实施情况中期评估。根据上级统一部署和本市“八五”普法规划、人大常委会决议要求,组织开展“八五”普法中期评估，认真总结各地各部门“八五”普法以来的经验、做法和成效，开展“八五”普法中期总结和成果宣传,做好“八五”普法中期先进单位和先进个人通报表扬相关工作。

23.全面落实普法责任制。落实普法责任制“三单一书”。指导市直行政执法部门落实《行政执法中开展实时普法的工作指引》，将普法融入行政执法过程；完善以案释法制度和典型案例发布制度。

24.加强普法依法治理队伍专业化建设。牢固树立以人民为中心的普法工作理念，发挥“八五”普法讲师团、村（社区）法律顾问、法治副书记、普法志愿者作用，在全市范围内征集2023年法治巡讲活动项目需求点单，摸准需求、精准施策，确保普法工作更接地气、更有生气、更具效率。

五、创新举措

为进一步推进我市突出重点内容普法，增强全民法治观念，持续深化宪法学习宣传，深入宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规，加强党内法规、地方性法规规章学习宣传。

六、保障措施和下一步工作

      严格根据《广德市2023年度普法依法治理工作要点》有关规定，面向社会大力宣传法治教育工作，调动公众积极性和参与度，以进一步落实普法责任制为抓手，坚持围绕中心，持续加大全民普法力度，深入开展法治广德建设。