一、出台背景

广德市公安局为深入学习贯彻党的二十大精神和《安徽省公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施》，持续深化公安系统“一改两为”，踔厉奋发提升为企优环境效能，全力为全市经济高质量发展保驾护航，积极回应市场主体“急难愁盼”。

二、研判起草过程

广德市公安局认真研究《安徽省公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施》和《宣城市公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施》工作要求，结合广德市实际，经广泛征求意见建议并经集体研究制定《广德市公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施》。

三、工作目标

提升为企优环境效能，积极回应经营主体“急难愁盼”。

四、主要内容

为企业提供便捷高效服务、助力企业招工引智、维护企业安全利益、强化涉企案件办理、密切警企沟通联系、畅通企业诉求表达渠道。

助企服务“一站式”。在政务服务中心公安窗口和车管所设置为企服务专窗，对企业一次有10人以上办证需求的，提供绿色通道服务。 

容缺受理“一次办”。 依据《安徽公安系统服务企业容缺受理服务事项清单》，对各类审批材料明确划分为主要材料和次要材料。在主要材料具备、次要材料欠缺或者存在瑕疵的情况下，申请企业书面承诺在规定时间补齐补正相关材料后可实行“容缺”受理。

车驾管业务材料“免提交”。 完成与税务等部门以及保险、机动车检验等企业机构信息互联互通，企业办理税务、保险无需提交相关证明材料。

特行备案“零材料”。 典当业、拍卖业、废旧金属回收业、报废机动车拆解回收业、开锁业等特种行业所有备案信息通过政务信息平台获取，备案后即可开展经营活动，公安系统不再采集或者要求申请人提供材料，实现备案服务“零材料”“零跑腿”。

货车限行办理“全省通”。 （1）实现货车电子通行码在“交管12123”APP、微信小程序申领。（2）允许皮卡车、新能源轻型及以下厢式和封闭式货车全天驶入禁行区域，总质量4.5吨（含）以上的货运车辆每日7：00-8：30、16：30-18：30禁止驶入禁行路段，6：00-23：00禁止驶入限行区域。

服务企业上市“定制化”。 对有需求的“迎客松”计划上市企业，可派警进驻企业上市专班，结合公安打防犯罪经验，对企业的内部管理、风险防范等工作开展“体检”，提供法律咨询意见，协助企业围绕风险易发的资产管理、纳税申报、资金募集等环节进行风险排查，帮助企业办理所有公安类合规证明，让企业上市少走“弯路”。

审批权限“再下放”。 广德市公安局取得县级保安员证核发权限，推广保安员证在线考试，企业群众可就近到广德市公安局办证点申请保安员证。

审批时限“再压缩”。 （1）广德市公安局涉企易制毒化学品服务事项由之前的3日压缩为1个工作日内办结。（2）省内企业的外派出境商务人员办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注，受理后3日内完成审核审批和证件制作。 

审批条件“更简化”。 （1）对符合《安徽省特种行业治安管理条例》及相关开办条件的乡村民宿，依法全量审批发放《特种行业许可证》。不将消防安全许可证、房屋建筑安全许可证作为审批发证前置条件，不因未取得特种行业许可证取缔、处罚乡村民宿。（2）精简“旅馆业、公章刻制业”涉企经营许可事项许可条件和审批材料，申请开设旅馆不再需要提供“消防安全检查合格证明”。（3）申请开办公章刻制企业不再需要提供“公安部防伪产品质量监督中心出具的印章检验报告”。  

推动长三角区域服务企业“均等化”。  依托长三角警务一体化机制，对公安系统负责的审批事项，推动安徽企业在沪苏浙地区平等享受适用利企惠企便企举措。对安徽企业在沪苏浙遭受不法侵害的，推动享受同等保护措施。进一步优化公安政务服务标准，在皖企业申请审批材料要求不高于沪苏浙地区。

五、创新举措

设立专窗、精简材料、压缩时限、简化审批、区域均等。

六、保障措施

广德市公安局出入境管理（政务服务）大队牵头推进措施贯彻落实，安徽省公安厅和宣城市公安局每月通报措施贯彻落实情况。

解读部门：广德市公安局出入境管理（政务服务）大队

解读人：张艳

联系电话：18156361060