2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“八五”普法规划实施的中期关键之年。为全面落实《安徽省自然资源厅关于印发安徽省自然资源系统2023年普法依法治理工作实施方案的通知》（皖自然资法函〔2023〕5号）《宣城市自然资源和规划局关于印发宣城市自然资源规划系统2023年普法依法治理工作实施方案的通知》（宣自然资规〔2023〕50号）及《广德市2023年度普法依法治理工作要点》（广普〔2023〕6号）文件要求，切实做好全市自然资源规划系统普法依法治理工作，结合我市工作实际，制订本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主线，深入推进《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传的第八个五年规划（2021-2025年）》的贯彻落实，以全面落实“谁执法谁普法”普法责任制为重点，以自然资源规划主题普法行动为抓手，以提升全市自然资源规划系统干部法治素养为目标，把法治宣传教育贯彻到自然资源规划管理的全过程，推动全市自然资源规划普法依法治理工作取得新成效，扎实推进自然资源法治文化建设，着力深化普治融合促进基层依法治理，为建设美好广德积极营造良好的自然资源法治环境。

      二、宣传重点内容

    （一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

      1.抓好学习教育。积极开展习近平法治思想学习宣传活动，认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等，把学习宣传党的二十大精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。局党委开展二次以上党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想活动。推动领导干部带头学习、模范践行。邀请市普法讲师团在全市自然资源规划系统开展习近平法治思想专题宣讲。

    （二）深入学习宣传重要法律法规

      2.突出宣传宪法及党内法规。将宪法宣传贯穿于全年普法活动之中，落实国家工作人员宪法宣誓制度。组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，组织参加宪法知识测试，进一步在全社会树立宪法意识，弘扬社会主义法治精神。加强《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《信访工作条例》等党内法规学习宣传。

      3.突出宣传民法典。结合自然资源和规划管理工作实践，阐释好民法典关于物权保护、不动产登记等基本要求，将民法典作为引领自然资源规划管理工作的重要标尺。组织专题讲座，结合自然资源规划领域的典型案例，有针对性地开展“以案释法”，提高普法宣传的针对性和实效性。

4.突出宣传行政基本法律法规，深入学习与自然资源规划管理密切相关的《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》《政府信息公开条例》等法律法规，履行好法定职责，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。为行政执法更规范、群众办事更便捷、政府治理更高效、营商环境更优化奠定优良的法治基础。

5.大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。

      6.重点宣传自然资源规划法律法规。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日等各种主题日宣传活动，开展法律“六进”，重点抓好《土地管理法》《土地管理法实施条例》《安徽省实施<土地管理法办法>》《城乡规划法》《矿产资源法》《测绘法》《不动产登记暂行条例》等法律法规宣传。并结合我市自然资源规划实际，通过法治宣传教育，掌握新知识，熟悉新本领，适应新岗位，创造新业绩。同时结合新形势任务，及时做好自然资源规划管理热点的政策解读。

      三、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制

       7.加强工作人员学法用法，每年举办不少于2次法治专题讲座。组织干部积极参与法治大讲堂、宪法法律法规测试，组织法规政策培训、诉讼庭审旁听等活动，持续推动国家工作人员旁听庭审，落实国家工作人员每年至少组织1次现场旁听庭审或观看网上庭审视频活动。

      8.落实普法责任。围绕《全省自然资源系统领导干部应知应会法律法规清单》，制定并公布年度普法责任清单。落实普法责任“三单”（普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单）制度，强化年度普法重点工作和事项跟踪问效、督导落实，把普法工作纳入本系统整体工作考核。

      四、创新自然资源规划法治宣传形式

       9.在执法中开展实时普法。利用规范性文件的制定和修改时机加大普法宣传，通过公开征求意见、听证会、论证会等形式扩大社会参与。把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入自然资源规划执法中、在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度时，加强普法宣传。加大以案普法力度，落实以案释法制度和典型案例发布制度。

      10.组织结合自然资源法律法规开展2023年“江淮普法行”活动，深入实施“普法行、宣传行、督查行”，引导全社会自觉尊法学法守法用法。

11.坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，充分利用主题宣传日和“主题党日”等活动，开展送法律、送政策、送服务活动。拓展普法网络平台，建设融“报、网、微、屏”于一体的全媒体自然资源规划法治传播体系。  

    五、保障措施

（一）加强组织领导。成立并及时调整普法工作领导小组，党委定期听取普法治理工作情况汇报，研究解决实际问题。将落实普法责任制作为推进自然资源领域法治建设的基础性工作来抓，摆上议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实。发挥普法工作领导小组职能，加强人员、场地和经费保障，为普法宣传提供有力保障，加强对普法工作的协调、检查督导和考评，研究解决普法工作中出现的新情况新问题，落实并完成普法各项任务。

      （二）凝聚宣传合力。要整合普法力量，发挥法律顾问、公职律师、志愿者队伍等作用，共同开展自然资源规划法治咨询和法治宣传。坚持上下联动，左右协调，统筹好系统内外普法资源，努力在全市自然资源规划系统形成大普法新格局。