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2022年4月14日邱村镇印发了《邱村镇2022年度防汛抗旱应急预案》，现由水利站将相关解读如下：

一、起草背景、制定意义和总体考虑

邱村镇位于广德市城北部，全镇有18个行政村（社区），境内有小（一）型水库3座，小（二）型水库18座，万方以上蓄水塘堰近千余座（两证齐全371座），主要河流8条，无量溪河从本镇祥凌村流入郎溪县。水库、山塘、河堤构成了本镇的防汛重点，防汛抢险任务十分艰巨。全镇属亚热带季风性湿润气候，正常年份雨量充沛，但年际分配不均，易发生洪旱灾害。我镇防汛期天气主要受梅雨期及东南沿海台风影响为主。由于距东部沿海（距杭州湾仅130公里）较近，每年夏秋台风登陆，均能影响到我镇，其中以杭州湾登陆台风对我镇影响最大，每当台风来临，一并带来大量降水，防汛形势更加严峻，易形成山洪灾害。2007年至今（2012年海葵、2016年6.20、2019年8.10利奇马）我乡受台风及山洪肆虐，堤坝、道路、桥涵、良田水毁严重，部分村民房屋进水倒塌，农作物受水打砂压减产，损失近亿元。

为有效防御台风、山洪灾害，科学有序做好汛期人员安全撤离工作，最大限度的减少人员伤亡和灾害损失，保障我镇经济发展和社会安定，根据我镇防洪现状，结合各村（社区））地区住宅人口分布情况，特制定山洪灾害防御预案。

二、文件起草过程

2022年2月，镇水利站组织初步讨论，参考市水利局防洪预案，并征询派出所、卫生院、安监站等部门意见，起草《邱村镇2022年度防汛抗旱应急预案》初稿，2月下旬，召集各村（社区）、镇直相关部门对该预案初稿征求意见；3月上旬意见汇总整理修改后交镇领导审阅。

2022年3月下旬，召开了专题会议对《邱村镇2022年度防汛抗旱应急预案》进行了讨论和修改，会后，由镇分管领导牵头对办法进一步完善后印发实施。

三、工作目标

      掌握全镇情况，全面组织、协调全镇的防汛抢险工作。负责全镇各项防汛措施落实到位，灾害发生时调度全镇干部、群众投入抢险救灾，及时发布各项指令，确保全镇人民群众生命财产安全。

四、主要内容

1.明确了指挥部及各职能部门的工作职责分工，对灾前预警、灾害发生及灾情发生后的善后工作进行了详细的安排。

 2.预警预报的发布；

 3.提前做好组织准备、工程准备、物资准备、通信准备、防汛抢险准备、情况检查、汛期河道管理工作等预防预警行动；

4.将应急响应行动分为四级。Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）四级。

5.成立了镇防汛抗旱抢险应急中队。

五、创新举措

        将应急响应行动分为四级。Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）四级，明确不同等级下的响应程序。

六、保障措施

所有职能部门分别设立包保领导和责任，负责统筹工作，以便加强指导、协调各部门工作。

通过积极宣传、强化解读、广泛告知，使人民群众充分了解并理解预案的内容。

七、下一步工作

根据《邱村镇2022年度防汛抗旱应急预案》，对邱村镇灾害易发点进行摸排统计，配合镇相关部门进行治理；同时根据执行中遇到的实际问题，对本办法进行修改完善。