市政协文史委：

贵委在广德市政协十届四次会议期间提出《关于加快历史文化街区规划建设的建议》（第4号）提案由我局主办，住建局、商务局、文旅局协办。我局会同住建局、商务局、文旅局及相关科室对历史文化街区及周边情况进行详细调查了解，经深入分析旅游市场资源及需求，现将有关情况答复如下：

一、规划编制情况

1.《广德县老城区保护与更新规划》

我局于2016年委托安徽省城乡规划设计研究院启动编制《广德县老城区保护与更新规划》，划定了鼓角楼历史文化核心区和天寿寺塔历史文化核心区，打造了迎春-景贤历史认知轴线以及升平街历史认知轴线，明确了我市历史文化街区规划建设特色定位，重点突出了历史文化街区景观设计，充分利用了历史文化街区区域空间，着重考虑了规划中的生态建设和恢复的加强，为加快我市历史文化街区规划建设做好规划引领和保障。该规划从保护并传承老城区历史文化资源和风貌特色的角度出发，通过对老城区自然绿水特征和历史文化特色的把握，塑造老城区的特色风貌和格局；通过对广德老城空间形态面临的四大问题（如何传承老城的风貌格局、如何整合老城的历史资源、如何展现老城的“绿”“水”风光、如何塑造老城的建筑风格）的重点分析，将老城区形成“一环两轴三区多点”的总体空间格局；通过对吴越建筑与徽派建筑的异同分析，形成以“吴越”建筑风貌区、“徽派”建筑风貌区、“本土"建筑风貌区、“本土”建筑协调风貌区和现代建筑风貌区所构成的建筑特色风貌；通过高度分区控制与天际轮廓线的引导，确保鼓角楼和天寿寺塔为视点的视线通廊效果以及对鼓角楼和天寿寺塔作为景观点的周边建筑高度进行控制；通过对护城河沿岸城市设计的引导和框架制定、各河段的整治方式的介绍、以及特色滨水景观风貌的营造，使之成为一条独具广德特色的滨水景观休闲走廊和城市中最亮丽的一道风景线。

2.《广德天寿文化街区概念规划设计》

我局于2016年委托江苏省建筑园林设计院有限公司启动编制《广德天寿文化街区概念规划设计》、2019年委托北京建工建筑设计研究院和北京建筑大学建筑遗产研究院编制《安徽省广德县天寿寺塔周边环境保护与展示方案》，进一步对天寿寺塔历史文化街区作出了详细规划；2014年原县文旅局通过国家文物局立项，委托南京大学文化与自然遗产研究所编制天寿寺塔保护规划。2015年保护规划通过安徽省文物局专家评审。保护规划中对天寿寺塔周边环境、附属建筑、文物本体都有综合性的考虑。

3.《广德环城河综合环境整治总体与实施方案》

我局于2019年编制完成的《广德环城河综合环境整治总体与实施方案》，对环城河历史文化建设进一步作出了详细规划，为历史文化街区建设营造良好的生态环境。同时建议住建局等主管部门在环城河综合整治项目中，保持景观的自然属性以及历史积淀，保留现状很好的现有的街巷、河道、桥梁、建筑等肌理，并以“吴风徽韵”建筑风格为导向，对沿河两岸保留建筑进行适度的立面改造，体现城市的特色与价值。

二、目前工作进展情况

在规划实施方面提出要做到明确模式、制度建立、创新管理及资金筹措等方面，鼓励有实力的集团、外资企业、个体经营者等民营资本加入。目前历史文化街区的规划建设拟采用EPC+O模式，即历史文化街区的工程设计、采购、施工、运营一体化的建设模式，政府和企业各投资收益占比50%，双方共同投资、共同经营。EPC+O模式不仅有利于各阶段工作的合理衔接，也有助于后期历史文化街区的运营管理，具体的设计方案及运营方式正在与合肥蜀山半边街开发商洽谈中。

感谢贵委对我局工作的关心与支持，请继续予以监督，并提出批评意见和建议！

联系人：秦菲菲          联系方式：0563-6022289