市政协提案委，刘贺平、刘明明、熊长军委员：

你们提出的关于加强校园安全建设等的提案收悉。现答复如下：

一、关于进一步加强农村片区校园安全防范的建议

一是压实主体责任。成立学校安全工作委员会，形成党委领导、政府负责、学校主体、社会协同、法治保障的工作格局。二是坚持常态整治。围绕校园周边环境、未成年人保护和校舍、消防、食品、交通等方面，加强属地和部门联动，每年至少开展2次集中治理。完善校园安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等六项机制。建立学校安全巡视员和监管员制度，建设中小学警务室52个。依托教职工、公安交警、家长志愿者等，组建“牵手斑马线”志愿服务队，上下学时段进行护学。三是开展安全培训。上好“三堂安全课”，加强重要节点和疫情防控、食品、交通、防欺凌、防溺水等安全教育。发挥禁毒教育、交通安全、法治文化、防震减灾科普馆等校内外教育基地作用，新建校内游泳培训基地，开展实践体验和防护能力培训。

下一步，市政府将着力加强农村片区校园及学生安全防范工作。一是增强安全主体责任，加强对学校“一把手”的安全警示教育。二是加大民办幼儿园的监管，对部分幼儿园安全责任落实不到位、屡次整改不到位的，将采取分流、撤并直至取缔关停。三是强化部门联动，突出抓好校园火灾、暴力伤害事件和学生溺水、欺凌、交通安全事故防范等重点任务，共同做好全市学校的校园安全工作。四是加大教育宣传。做好安全教育日宣传工作，营造良好舆论氛围，推动全社会共同关心中小学安全工作。创新宣传教育形式，切实做到寓教于乐，增强活动的生动性、趣味性和体验性。

二、关于进一步加强中小学安全应急知识普及的建议

我市每年结合“5·8”世界红十字日、“5·12”防灾减灾日、“世界急救日”等重大节日，在学校、社区开展自救互救知识宣传培训活动。同时，2018年起开始组织全市各级医疗卫生机构深入开展卫生应急“进校园”活动，与报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体建立卫生应急知识宣传教育协作机制，大力开展宣传教育，广泛普及卫生应急基本知识和技能，全面提升广大师生应急素养和自救互救能力。利用志愿者队伍，针对在校师生员工开展卫生应急基本知识、技能培训和教育，每年不少于2次。

下一步，市政府将持续做好中小学安全应急知识普及工作，进一步增强学生安全防范意识。

一是建立常态化安全应急教育机制。把安全应急教育纳入学校教学内容，每学期开展固定数目的课堂教学和应急演练，推动安全知识的普及，提高师生的实际操作能力，持续补充“开学第一讲”等应急知识教学内容。二是加大安全教育宣传力度。通过晨会、班会、学校电视、校讯通、学校微信等形式，采用文字、图片、视频等多种方式，宣传普及安全应急知识，拓宽师生学习渠道。三是加强师资力量培养。一方面，针对学校现有安全教育师资缺乏的情况，引入社会专业教育机构力量，在中小学广泛开展安全应急教育；另一方面，对学校教师开展经常性培训，提高教师的安全意识和应急教育能力；加强人才培养，为学校配备相关专业的师资力量，提高安全应急教育的专业化水平。四是大力支持农村中小学开展安全应急教育。一方面重视农村中小学的安全应急教育，推动安全教育落到实处，力争农村学校在安全应急教育方面不掉队，另一方面根据城乡学校不同的环境特点设置不同的教学内容，具体问题具体分析，开展适合不同环境的应急培训。

三、关于加强学校防雷安全的建议

市政府高度重视校园安全工作，督促各类学校组织开展防雷安全“开学第一课”活动，并利用国旗下讲话、校园广播、宣传栏、板报等形式进行防雷安全宣传教育。同时，充分利用家长微信群、发放《致家长一封信》等途径，进一步形成家校合力。

下一步，市政府将进一步增强中小学师生防雷安全意识，切实做好防雷减灾工作。一是明确防雷安全工作责任。切实加强学校防雷安全工作，督促各级各类学校建立和完善相关应急处置预案；严格执行学校防雷安全工作考核和责任追究制度，将学校防雷等安全工作情况纳入“平安校园”建设工作考核内容，建立校舍防雷设施定期检测制度。二是强化经费投入。从防雷装置安装、定期检测维护、防雷科普等方面加大投入，新建校舍严格防雷设施建设，包括防直击雷装置（避雷针、避雷带等）；结合校舍维修改造工程，对部分老旧校舍防直击雷设施进行改造；在学校公用经费中安排专项经费，对学校原有防雷装置进行日常维护。三是增强防雷安全法治能力。认真开展校园防雷安全工作专项检查，加强联合执法。对学校存在防雷安全隐患、未取得防雷许可、未按规定进行防雷装置检测的或者防雷装置检测不合格的，责令限期整改到位。四是广泛开展防雷科普知识和法规的宣传活动。充分运用广播电视、一封信、电子显示屏、展板、讲座等各类媒介，大力宣传防雷相关政策法规、安全知识和防范技能等，提高全市广大师生防雷减灾意识与自我防护能力。