关于印发《新杭镇“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作方案》的通知

各村（社区）、机关各部门：

现将《新杭镇“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

广德市新杭镇人民政府

2022年9月6日

新杭镇“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作方案

为深入落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神以及省辖市市委书记、市长季度工作会议的有关部署要求，深刻查摆当前干部作风中存在的“虚、躲、冷、粗、假”等突出问题，推动全镇广大党员干部强学习、找差距、抓整改、转作风、建机制、促提升，切实做到“四个一流”（瞄准一流目标、干出一流事业、练就一流本领、保持一流状态），根据《中共广德市委办公室关于印发〈“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作方案〉的通知》（办〔2022〕49号）文件要求，经镇党委研究，决定在我镇党员干部中开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作，现制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，紧紧围绕省委“一改两为”决策部署，以市委一届四次全会精神为引领，以省辖市前两季度工作会上指出的问题为鉴，以整治“虚、躲、冷、粗、假”等作风顽瘴痼疾为重点，着力推动全镇党员干部特别是领导干部做到对标对表落实党中央重大决策部署及省委、宣城市委和市委工作要求，做到有求必应解决群众企业急难愁盼问题，做到忠诚尽职、求真抓实、久久为功、干就干好，为锻造典范城、勇当排头兵提供坚强有力的作风保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、整治重点

（一）聚焦真抓实干，查找有没有“虚”的问题，重点整治：

1.作风不严不实，出工不出力，在岗不在状态，坐诊不号脉，习惯当“甩手掌柜”、搞“遥控指挥”，嘴里说着“市场化”，骨子里还是“官本位”；

2.以文件落实文件，以会议落实会议，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘；

3.工作标杆不高，争先进位意识不强，得过且过、消极懈怠、甘于“躺平”。

（二）聚焦担当作为，查找有没有“躲”的问题，重点整治：

1.工作能推就推、能拖就拖，该拍板的不拍板、该牵头的不牵头、该补位的不补位、该担当的不担当；

2.拈轻怕重，遇到问题绕道走，不敢啃“硬骨头”、碰“硬钉子”；

3.新官不理旧账，对历史遗留问题“敬而远之”，习惯击鼓传花，层层甩锅。

（三）聚焦为民情怀，查找有没有“冷”的问题，重点整治：

1.群众意识、服务意识淡薄，得了冷漠症，不能将心比心，不会换位思考，对待群众诉求，消极应付、推诿扯皮；

2.门好进、脸好看、事难办，不给好处不办事、给了好处乱办事；

3.主动性不强，不深入群众，坐等群众找上门，群众不反映不解决，结对帮扶困难群众走过场、做样子，身入心不入。

（四）聚焦守正创新，查找有没有“粗”的问题，重点整治：

1.决策缺乏论证，政策朝令夕改，损害政府形象；

2.违反民主集中制原则，该集体研究不集体研究，搞一言堂；

3.谋划部署心里没谱，工作推进手里没招，破解难题胸中无策，老办法不管用、新办法不会用，局面打不开，工作无起色。

（五）聚焦实事求是，查找有没有“假”的问题，重点整治：

1.政绩观偏差，急功近利做表面文章，堆盆景、造亮点，图形式、讲排场；

2.工作弄虚作假，对上级的决策部署要求不贯彻不落实或假落实，向上级报告不真实、不全面，在文字材料上做文章，搞假经验、假典型；

3.数字造假，报喜不报忧，统计加估计，一级骗一级。

三、工作安排

集中整治工作从2022年7月份开始，12月底结束，不划阶段、不分环节，坚持边学边查、边查边改、边改边立，把查找问题、整改落实和成果转化同步推进、有机融合。重点做好以下几个方面工作。

（一）强化学习教育。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，持续学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、对安徽作出的重要讲话指示批示精神以及省委、宣城市委和市委的贯彻落实要求；扎实推进党史学习教育常态化长效化；认真学习全省“一改两为”大会和省辖市市委书记、市长季度工作会议精神以及市委一届四次全会精神等。坚持全面系统学、及时跟进学、创新方法学、联系实际学，通过召开党委专题会、理论学习中心组学习会及开展专项研讨等方式，强化学习效果，做到学深悟透做实。

责任部门：新时代文明实践工作办公室

（二）查补工作短板。对省辖市市委书记、市长季度工作会议上以及市委相关会议上指出的问题，要认真对照、举一反三，社会事务办公室、新时代文明实践工作办公室、招商服务中心、项目办、经济发展办公室、自然资源和规划所等部门要结合疫情防控、创建全国文明典范城市、招商引资、项目建设、生态环保、耕地保护、服务群众等当前重点工作，深入查找是否存在类似问题，并找准问题产生的根源，纪委办、三资办要结合巡视巡察、督导检查、审计等反馈的本地本单位的问题，强化调度、精准施策，拿出务实有效管用的措施解决问题、补齐短板。各村（社区）、各部门负责同志要亲自部署、亲自把关、亲自督查，全力抓好“一改两为”各项工作。

责任单位：各村（社区），机关各部门

（三）纠治作风问题。各村级党组织和全体党员干部要结合“一改两为五做到”和“六不”突出问题专项整治，坚持“三个摆进去”，围绕本次整治工作重点，深刻对照检视。要全面查找“虚、躲、冷、粗、假”的具体表现，建立问题清单，明确整改措施、整改时限和责任人，实行闭环管理，并认真抓好整改落实。相关情况要作为年度民主生活会的重要内容。镇纪委要结合作风纠治工作开展违规公款吃喝等作风建设专项整治，切实解决问题。

责任单位：各村（社区），机关各部门

（四）健全制度机制。统筹推进“当下改”与“长久立”，既立行立改、边查边改，又举一反三、建章立制，进一步健全完善加强作风建设、为民办实事、为企优环境的各项制度举措，并切实提高执行力，确保落到实处。要健全作风建设满意度评价工作机制，党建办公室进一步完善村级绩效考核、平时考核制度，纪委办形成基层小微权力“监督一点通”平台投诉办理流程制度，市经开区东区管委会服务中心、经济发展办公室健全优化营商环境满意度评价机制，不断强化整治工作成效。

责任单位：各村（社区），机关各部门

四、有关要求

（一）明确责任。作风建设集中整治工作在镇党委领导下开展，镇纪委负责统筹协调，党政综合办公室、党建办公室等部门配合。全镇上下要切实强化政治自觉和政治担当，把整治工作作为加强对“一把手”和领导班子监督、党委领导班子成员履行“一岗双责”以及党委履行全面从严治党主体责任的重要抓手，强化工作部署，狠抓工作落实，确保取得实效。领导干部要带头学习、带头查摆、带头整改、带头落实，坚决防止上推下卸、以下级整改代替自身整改。

（二）强化督查。镇党委成立督查组，重点围绕“一改两为”工作开展以及整治工作中“开展学习是否深入、问题整改是否到位、自查自纠是否彻底、漏洞堵塞是否全面、考核评比是否进位”等开展专项督查、暗访检查。对整治工作搞形式、走过场，解决问题不认真、不负责、不及时的严肃批评，督促及时纠正。对群众和企业反映问题较多的地方和单位重点督查、及时通报，既通报单位，又通报个人。

（三）严肃问责。对贯彻落实党中央决策部署及省委、宣城市委和市委工作要求不力、损害群众和企业利益、故意刁难群众和企业的党员干部，纪检和组织部门要严厉查处、严肃问责，发现一起、处理一起。集中整治期间，要严肃查处一批突出问题，集中通报曝光一批典型案例，形成震慑。

各村（社区）、各部门于2022年12月10日前，将集中整治工作总结报送党政综合办公室。

附件：（单位或个人）“五聚焦五查找”作风建设集中整治工作对照检视清单