刘顺文代表：

你提出的关于加大对壮大村集体经济政策扶持力度的建议收悉。现答复如下： 

2019年，为全面开展扶持壮大村集体经济工作，我市制定了《关于进一步扶持壮大村级集体经济的十条意见》，通过工业项目预审、盘活资源存量、共建“飞地”经济等十个方面给予扶持壮大村集体经济政策扶持。2020年后，每年财政预算安排1000万元资金用于扶持村集体经济发展。通过几年扶持，2021年全市133个村（社区）实现经营性收入达4407.57万元、同比增长41.3%；年经营性收入50万元以上村达38个、占比达28.5%；全市经营性收入10万元以下的村全部消除。一是大力支持“一村一品”。创成国家级“一村一品”示范村7个、省级“一村一品”示范村9个，涉及特色种植业、特色水产业、特色食品业、特色手工专业、休闲农业与乡村旅游等多个方面。二是落实集体经济用地扶持政策。在制定土地利用年度计划时，每年安排5%新增建设用地指标和10%增减挂钩计划指标用于农村建设，助力乡村振兴。农民建房符合一户一宅法律规定的，均予以安排。同时，根据乡村振兴绩效评价结果，对优质涉农项目需求的用地指标予以优先保障。三是强化村级“三资”管理。先后制定《关于进一步加强村级工程项目管理的意见》《广德市农村股份经济合作社“三会”制度》《广德市村级组织政经分离账务分设指导意见》《广德市村集体资产管理办法》等文件，加强“三资”管理，完善和健全“三资”监管制度，保障村集体资金、资产、资源不受侵蚀，切实为发展村集体经济提供制度保障。

下一步，我市将进一步围绕乡村振兴工作，加强对村级集体经济发展的指导和扶持。一是加强农村产业发展指导。积极鼓励指导各村（社区）发展“一村一品”产业，带动村级集体经济发展。组织农业农村局产业技术专家，赴经营主体和种植大户农业产业技术指导，指导帮助其申请农业设施用地政策扶持，推进产业发展。在统筹村镇布局规划的基础上，继续实施工矿废弃地、农村空心村庄等区域土地复退垦，置换出建设用地指标，优先用于所在村（社区）通过预审的项目。同时，指导各村细心谋划村庄规划编制，为项目建设预留空间，待我市集体经营性建设用地入市相关政策出台后办理农转用手续。二是深化结对帮扶。继续开展扶持壮大村级集体经济包联工作，采取市领导联系、部门结对、乡镇干部包村三级帮扶机制，对村级集体经济进行立体式帮扶。乡镇、街道负责人对所辖村包村联系实行全覆盖。持续向重点乡村选派驻村第一书记，推动派出单位与选派村实行责任捆绑，运用派出单位资源力量支持乡村发展。实施科技特派员制度，组织农业技术人员作为特派员，到村帮扶技术，指导农业产业发展。三是加强财务监督管理。进一步加强“三资”管理，完善和健全“三资”监管制度，加强制度落实，每年组织开展村级债权债务审计和村资产资源清理，摸清家底，防止村级资产资源流失。

                             2022年8月5日

抄送：市人大常委会人事代表选举工委