杨志红、胡泽云、鲁强、林宏胜等代表:

你们提出的关于市政府设立专项资金，鼓励大学生、退伍军人、企业家到农村干事创业的建议收悉。现答复如下：

我市高度重视农村创业队伍的建设发展，积极通过主体培育、龙头带动等方式助力农村经济发展。一是大力开展创业主体培训。积极争取中央、省级项目资金，大力实施新型职业农民培育工程，至2021年底，累计有1561人参与各类农业技能和经营能力培训活动。支持鼓励发展专业大户、家庭农场及农民专业合作社等新型农业经营主体，发挥农业龙头企业引领作用，以点带面，推动农村能人带动农民增收致富。截至目前，8人被评为省级农民创业带头人，54人被评为宣城市“四带”乡土人才。二是开展创业担保贷款贴息。目前我市个人创业担保贷款最高贷款额度为50万元，小微企业创业担保贷款最高贷款额度为300万元。LPR-150BP以下部分，由贷款人或贷款企业承担，剩余部分财政给予贴息。今年以来，我市积极争创省级农民工返乡创业示范园、省级及国家级返乡入乡创业示范县，引导大学生、退伍军人、企业家到农村创业，帮助有条件的农民工自主创业，按规定落实税费减免、创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴和创业培训等扶持政策。2022年以来，共发放创业担保贷款3256万元，其中高校毕业生贷款376万元、退役军人贷款160万元、农村自主创业农民贷款1865万元、小微企业贷款600万元。按规定政策兑现贴息资金273.26万元。三是创新金融产品。针对乡村振兴、退役军人等群体，引导各银行业金融机构积极开展产品创新，如农业银行“惠农e贷”、广德农商行“拥军贷”系列产品，截至目前，“拥军贷”授信211户、授信金额4318万元，实际用信171户、贷款余额3208万元。

下一步，我市将进一步加强研究，切实对大学生、退伍军人、企业家到农村干事创业提供更多支持。一是提升农村干事创业硬件支持。整合多部门涉农项目资金，完善农村基础设施建设，为壮大新型农业经营主体创造良好硬件环境。充分发挥创业孵化基地和创业园区等各类创业创新孵化载体作用，为创业人员提供场地支持、项目开发、开业指导、投融资等配套服务。二是精细创业培训和创业指导。积极开展各类主体创业培训指导，围绕服务乡村振兴、推进产业升级等，跟进开展经营管理、市场拓展、风险防控以及产业政策培训。三是加大创业扶持力度。推动以创业带动就业，建立健全政策扶持、创业培训、创业贷款、创业服务等一体化的创业扶持体系，全力推动大众创业、万众创新，坚持以创业带动就业。探索开展“人才贷”，引导金融机构运用“资产抵押+信用+人才”组合模式，进一步加大对高校毕业生等重点群体的创业扶持力度。

　　　　　2022年8月5日

抄送：市人大常委会人事代表选举工委