第一条       为了促进我局和公众的沟通，增强应急管理工作的透明度，便于社会公众及新闻舆论对应急管理工作的监督，密切我局同群众的联系，及时准确地向社会和公众通报重大决策、发布重要信息、报道紧急重大突发情况，介绍我局相关服务政策，回应市民关注的有关问题，建立阳光政府形象，特制定本制度。

第二条       新闻发言人实行行政首长负责制，新闻发言人在局党组（班子）成员中确定，代表行政首长开展新闻发布工作。

第三条       新闻发言人的基本条件：形象端正，举止得体、政治立场坚定、政策理论水平高，应急管理业务水平高，思维敏捷，具有较强的语言表达能力、应变能力、组织能力和公关能力。

第四条       新闻发言人应坚持的原则：坚持党的基本路线，服务党组、政府的工作大局，有利于促进全市各项事业发展及社会稳定；坚持正确的舆论导向，发布有价值的新闻；新闻发布的内容要准确、客观、公正，符合实际；新闻发布应当依法保守国家秘密和相关单位的商业秘密，并充分考虑可能产生的社会影响。

第五条       新闻发言人向媒体和公众发布的信息的方式一般有三种：一是新闻发布会；二是新闻招待会；三是新闻通气会。通过召开新闻发布会向全市发布重要的应急信息，必须经局主要领导同意，并经市人民政府批准同意。

第六条       新闻发言人的主要任务是通过发布新闻、接受采访方式，发布信息、讲解政策、解疑释惑、澄清事实，规范新闻报道，满足人民群众的知情权，把重要信息在“第一时间”传达给社会公众，并及时向局领导汇报新闻发言工作的进展情况，搜集、反馈新闻发言的社会效应。

第七条       新闻发言人的主要职责：定期不定期主持召开新闻招待会、通气会、座谈会，接受新闻媒体记者常规性采访，向媒体公布广大人民群众关注的热点问题和有关信息；负责协调、组织重大突发事件的新闻报道工作，审定重大突发事件的新闻发布内容，确定宣传报道工作，审定重大突发事件的新闻发布内容，确定宣传报道口径，向新闻媒体通报可对外公布的信息，审阅和送审新闻稿件，审定重大突发事件报道的工作方案，安排和接受记者的采访。

第八条       发布会主要内容有：局可对外公布的重大决策事项；局阶段性工作成果及典型的工作经验；局出台的新举措、新机制；局查办的可对外公布的违规大要案；局新颁布制度和规范性文件解释；针对社会上有关局的不实言论和消息给予澄清；其它有必要向社会发布的局重要新闻等。

第九条       发布会具体办事机构为局办公室，办公室确定联络员协助新闻发言工作。联络员要与市政府政务公开办和新闻媒体保持经常性联系，完成新闻发言人委托的事务性工作。