未来五年，我镇的经济社会发展主要目标是：

——产业结构更加合理。以茶叶、花卉、香菇三大特色产业为基础，发展黄精药材种植，抓好农产品的深度开发，全力打造“五合茶叶”、“桐花鱼”农产品公共品牌。力争每年培育省、市级家庭农场和农民专业合作社各1家。加大招商引资力度，统筹推进桐河源乡4A级景区及菊花坊、金龙山3A级旅游景区创建，不断提高二三产业比重，促进经济发展的转型升级。“十四五”期间，力争地区总产值年均增长12%，规模工业总产值年均增长10%，固定资产投资年均增长10%，财政收入及人均可支配收入稳定增长，“十四五”末实现全镇50%村庄步入经济强村的新台阶。

——乡村振兴走在前列。以桐河两岸为主线，以农旅文化产业融合发展示范片区创建为载体，以全域推进农村人居环境整治提升为抓手，实现中心村省级美丽乡村全覆盖，以人口聚居中心村和自然产业基础较好村庄为重点，连点成线、连线成面，完成规划范围内所有自然村整治。借力创建全国文明典范城市，提升集镇管理水平，完善集镇配套设施，力争使集镇建成区总面积达1平方公里，集镇人口超1万人，切实增强集镇集聚效应。

——民生福祉持续增强。加快农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变。完成县乡道升级改造及自然村通硬化路和联网路130公里，改造农村公路危桥13座，全力保障群众安全出行。全面完成桐河防洪提升工程，实施供水提升工程，积极对接凤凰山水库筹建工作。争创桐河流域国家级河长制示范点。因地制宜改造或修建综合性文化设施和居民健身场所，集镇中心幼儿园及第四人民医院等民生项目投入使用。推进杨滩通用机场项目建设，逐步形成多式联运格局。进一步健全完善社会保障体系，切实增强养老、社保等民生领域服务功能。加快民主法治建设进程，总结个性化调解室等成功社会治理经验，打造乡村治理创新模式。全面落实安全生产责任，坚决执行安全生产“一岗双责”制度，确保全镇社会长治久安。

围绕上述工作思路，我们将在2022年重点抓好以下几方面工作：

（一）聚焦产业结构，厚积发展动力

在传统产业上求升级。大力提升农业现代化水平，争创省市家庭农场各1家，力争培育市级农业龙头企业2家。打造功能农业、品牌农业，加大五合茶叶、葛根粉、高山贡菊等品牌培育和营销力度，扶持香菇、黄精产业发展，深入开展桐花鱼保护行动。坚持继续深化“三变”改革，整合项目和资源，逐村完成改革任务，每年落实1至2个分红村，高质量完成壮大村集体经济工作任务。

在文旅开发上求创新。整合特色自然旅游资源，深入挖掘并弘扬本土传统非遗文化。持续以节为媒，串联美丽乡村精品示范带，丰富杨滩“一日游”线路，打造桐河公园沿岸夜游经济，持续扩大杨滩特色旅游品牌的影响力。申报菊花坊3A级景区、金龙山和梧溪民宿体验2A级景区。统筹推进五合樱花谷、梧溪漂流项目开发。鼓励网红、电商等新媒体主体参与杨滩文旅宣传，擦亮“画里杨滩”旅游新名片。

在项目招引上求突破。加快推动“桐河源乡”农旅、文旅融合发展示范片区项目建设。不断优化招商投资环境，提升项目服务水准，全年确保至少引进2家工业企业落户市经开区，1家文旅项目落户镇本级。积极谋划储备凤凰山水库、桐河杨滩段水环境综合治理、仓储冷链、四好农村路等重大项目建设，统筹推进交通、水利、环保、美丽乡村全面发展。

（二）聚焦人居环境，厚培农村风尚

在乡村建设上取得成效。坚持创建工作与日常业务工作有机融合，构建联创格局。持续巩固提升三线四边环境整治，对张金路、周金路、老虞路沿线进行打造，大力推进村庄“五清一改”行动，建成20个市级人居环境整治示范点、10个镇级示范村。建成五合、大塘、胡村、竹溪省点美丽乡村，同步推进白马、横冲中心村建设，申报月湾、独树省点，逐步形成美丽乡村示范片区。提升镇、村（社区）新时代文明实践站（所）建设水平，深入挖掘琳塘古村落文化底蕴，大力弘扬精神文明建设新风，让移风易俗成果在杨滩蔚然成风。

在生态维护上统筹推进。牢固树立“抓生态就是抓发展”的理念，不断加大生态环境保护和治理力度。科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，划定生态保护红线，全力筑牢生态绿色屏障。持续推进“散乱污”综合整治工作，督促企业落实环境保护对烟尘、水排放的要求。做好桐河杨滩集镇段省级河长制示范点维护工作，积极申报九房河省级河长制示范点，切实落实“五长制”，不断巩固我镇生态优势。

在基础建设上夯实强化。持续推进“四好农村路”建设，积极推进“竹乡画廊旅游100”风景道建设，改建县乡道16公里，自然村通硬化路5.3公里，建设安防工程10公里，开展精细化日常养护管理。做好防汛抗旱各项工作，争取备用水源工程，落实农村安全饮水项目建设。推动费村坝改建工程、桐河防洪提升工程顺利完成。稳步开展高标准农田建设和“最后一公里”项目建设，着力解决农田水利基础设施薄弱环节。

（三）聚焦民生福祉，厚育保障体系

提升社会保障水平。牢固树立“民生为本、服务为民”意识。高质量完成合作医疗、城乡居民养老保险任务，规范各类救助、补贴资金发放。着力提高社会保障水平，持续加强对弱势群体、残障群体、困难群体的救助，进一步扩大技能培训、就业创业等优惠政策覆盖面。积极落实危房改造、饮用水安全提升、产业扶贫等各项措施，做好“两不愁三保障一安全”工作。

提升公共服务水平。以民生福祉为抓手，不断强化公共服务体系建设。做好非物质文化遗产项目的挖掘、保护，进一步完善琳塘进士故里修复、邹大庆烈士墓修缮、新四军展馆和梁其昌故居布展等工作，突出文化的引领、教化及传承作用。坚持常态化疫情防控，稳妥推进加强针疫苗接种。持续提升妇幼服务质量，推进家庭医生签约服务，完成第四人民医院主体工程建设，争创国家级卫生乡镇。持续推动武装、双拥、老龄、关心下一代、民族宗教等工作，支持工会、妇联、共青团、工商联、残联等群团组织发挥重要力量。

提升社会治理水平。继续做好矛盾纠纷排查化解工作，积极探索“枫桥经验”本地化。坚持乡镇每半个月、村（场）社区每周一次的矛盾纠纷排查调处工作机制，及时发现矛盾，掌握重点纠纷的动向，切实提高对矛盾纠纷苗头的敏感性，加大信访积案化解力度，完善矛盾纠纷化解机制，争创“三无乡镇”。继续做好扫黑除恶斗争和精神病人员管控，确保零肇事。做好法律援助和法律服务工作。切实开展好全域安全生产隐患大排查大整改专项行动，加大排查和监管执法力度，确保群众安居乐业、社会安定有序。