解读部门：四合乡村镇办    联系电话：0563－6070201

一、出台背景

为深入贯彻中共中央国务院《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中关于继续实施农村人居环境整治提升五年行动工作任务，根据《广德市政府工作报告》提出的2022年政府主要工作任务、《广德县自然村环境综合整治提升方案》（政办﹝2018﹞113号）等文件要求，开展村庄整治工作，有利于提升农村人居环境和农村社会文明，有利于改善农村生产条件、提高广大农民生活质量、焕发农村社会活力，有利于改变农村传统的农业生产生活方式。

二、起草过程

为了推进我乡农村人居环境工作的有序开展。2019年，我乡结合本乡实际，研究出台了《关于印发四合乡自然村环境综合整治提升方案的通知》（四政﹝2019﹞141号）文件。为进一步提升农村人居环境水平，根据实际情况进行补充和优化，2021年出台了《关于印发四合乡自然村环境综合整治提升方案（修订稿）的通知》（四政﹝2021﹞113号）文件。2022年，根据广德市政府工作报告中分解的2022年政府主要工作任务，要求启动汭河上游村庄整治整乡推进工程，2022年1月，我乡在充分调研的基础上，草拟《四合乡整乡推进村庄整治六条意见》，随后召开有关部门及各村（社区）征求意见会，在听取意见后，将修改后的文件提交乡党委会研定，并于2022年2月17日定稿发布。

三、工作目标

广泛动员群众，提高群众参与的积极性、主动性和创造性，在全乡范围内开展以“搞干净、摆整齐”为主题的村庄整治工作，持续做好新时代村庄整治工作，改善农民居住条件，共建美丽村庄，助力乡村振兴。

四、对象范围

《四合乡整乡推进村庄整治六条意见》适用范围为本乡182个村民组的村庄整治工作。实行村庄整治的村民组名单由各行政村提出，乡人民政府确定，并向社会公布。

五、重点内容

《四合乡整乡推进村庄整治六条意见》共六条，重点内容：一是村组自主申报。由村民组户代表一半以上签名申请，村民组会议通过。二是遵循村民自愿原则，整治过程中，凡是有违背群众自主意愿现象的村民组，一律取消其当年奖补资格。三是引入竞争机制，合理组成专门评委小组进行打分排序。四是实行差异奖补，根据排名先后，奖补金额不同。五是鼓励持续推进，以2年为一整治周期，无论是否获奖，鼓励继续提升整治。六是细化十条评分细则，评委小组打分有依据，细则根据实际情况，详细描述评分内容和赋分情况。

六、创新举措

一是结合我乡实际，充分尊重民愿，体现群众主体性。村民组根据村民申请自主申报，整治过程中村民组为主体，积极参与，违背群众意愿的村民组会取消参与资格。二是公开公正，通过评委组打分，根据排名顺序进行差异奖补。三是内容通俗易懂，朗朗上口。如十条细则“搞干净、摆整齐、拆破旧、清路障、整菜园、立围栏、消旱厕、亮路灯、建文明、树新风”。

七、下一步工作考虑

根据《四合乡整乡推进村庄整治六条意见》，计划在2023年底前，完成全乡至少40个村民组的整治提升工作，实现村庄整治整乡推进。

八、关键词解释

村民组是指：在村民委员会下设立的小组，村民组不是一级组织不具法人资格，不是经济组织，更不是行政组织，直接管辖的对象为农户和村民。

村庄整治是指：对村容村貌整治，露天粪坑整理，村内闲置宅基地和私搭乱建清理，打通乡村连通道路和硬化村内主要道路，配套基础设施建设。使整治后的村庄村容村貌整洁优美，硬化路面符合规划，厕所卫生符合要求，基础设施得到保障，排水沟渠和水塘明暗有序，农村住宅安全经济美观、富有地方特色，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善。