为立足于防大汛、抗大旱、保安全、促发展，做好防汛抗旱工作，确保群众生命财产安全，最大限度地满足群众生产生活和生态用水需要，促进我乡经济社会健康、顺利、持续发展，根据市防办【广防2021（2）号】文件要求，制定本乡防汛抗旱工作预案。

一、责任机制

防汛抗旱工作是事关人民群众生命财产安全的大事，应充分认识到防汛抗旱的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强工作的紧迫感和责任感。把防汛抗旱工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧、抓好、抓早。建立健全和落实防汛抗旱工作责任制，成立东亭乡防汛抗旱领导组，党委书记刘晨，党委副书记、乡长段梦云任组长，要求乡党政正职负总责，分管领导具体抓，各挂村领导和驻村工作队对所挂所驻的村负责，村党支部书记、村委会主任对本村负总责，其它村（社区）“两委”成员分片负责，明确目标任务，层层抓落实，确保一方平安。对工作不负责，造成后果的，视情况追究有关责任人的责任。

二、基本方针

新时期防汛抗旱工作的总体思路是：坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则。实行开源节流并重、防洪抗旱并举，对水资源实行合理开发，高效利用，优化配置，全面节约，有效保护和综合治理，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，为全面建设小康社会作出贡献。

1、坚持防汛抗旱并举。水旱灾害并存且交替发生是普遍的自然规律，水资源短缺是目前面临的严重问题，实行防汛抗旱并举，是确保防洪安全提高水资源利用率的新举措。

2、坚持以防为主，常抓不懈。近两年来台风“利奇马”、连续强降雨天气等极端天气现象，现有科学技术水平很难对灾害发生的时间、地点和程度做出中、长期的准确预报，只有以防为主，常抓不懈才能做到防患于未然。

3、坚持统一指挥，统一调度。防洪抗旱涉及上下游、左右岸、村与村、组与组利益，要协调不同村组生活、生产和生态用水的关系，在现有水系和工程的条件下，坚持统一指挥，统一调度，确保防洪安全，合理配置水资源，提高水资源的利用率。

4、坚持群防群抓。建立健全群防群抓网络，认真落实防汛抗旱重点防护区和危险点的监测和防范工作。在抗洪抢险和抗旱救灾中，坚持群众队伍和专业队伍相结合，密切合作，群策群力，确保取得防汛抗旱工作的胜利。

三、工作重点

(一)防汛方面

1、汛期台风和热带风暴活动频繁，应以预防为主，积极、主动、超前地做好防台风、暴雨、雷电等各项准备工作。

2、对山洪灾害防治，特别是我乡阳岱山村和高峰村，要加强宣传，加强监测预报工作，加大防御力度。对山洪灾害的危险点，特别是危房、旧房的情况掌握，增强干部群众积极防灾和主动避灾的意识。     3、汛期加强对企业、电站、在建工程以及堤防水库等水利设施的巡查，及时落实整改，排除险情和隐患。

4、确保人民群众生命财产安全，确保交通通信的安全畅通。

(二)抗旱方面

干旱缺水的问题日益突出，抗旱能力亟待提高。随着人口的增长，经济的发展和社会的不断进步，水资源短缺的形势日益严峻，旱灾发生的频率、范围和影响领域不断扩大，旱灾造成的损失也越来越大。乡相关职能部门要做好科学调度，合理配置水资源，因地制宜解决抗旱水源，并采取必要的应急措施，最大限度地避免干旱造成的损失。在抗旱的过程中，各村要主动掌握新情况，做到心中有数，了如指掌，及时汇报。要统筹考虑生活、生产和生态用水，科学配置地表水和地下水，使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。要广泛发动社会各个行业，综合采用行政、经济、技术、法律、工程等各种手段大力推行节水技术，强化节水措施，加大节水力度。

四、报告制度

1、凡发生旱情或水灾，都应按行政区域管辖，在东亭乡人民政府、乡防汛抗旱领导组的统一和协调下进行处理。

2、坚持值班制度，汛期保证24小时有人值守，村（社区）两委的手机要24小时开机，做好上传下达，及时反馈汛情信息。任何单位和个人一旦发现险情，必须及时向乡党政办公室报告，并立即组织抢险救灾，值班电话：0563-6841201。

3、如发生下列灾情，应立即将灾情详细地点报告乡党政办公室，乡党政办公室要及时向乡主要领导汇报并向市防汛抗旱指挥部、市委办、市政府办报告。

①造成人员重伤或死亡的;

②威胁居民区和重要设施安全的;

③需要市支援抢救的;

④如发现泥石流、滑坡地质灾害威胁或造成房屋倒塌或交通受阻的;

4、旱情及灾情报告的主要内容

①旱情或灾情地点，包括行政村、地名、水库、报告人、姓名;

②灾情时间和发现时间;

③灾情情况和发展趋势;

④组织抢救情况，包括出动人员、到达现场人数、现场指挥姓名、联系电话、拟采取抢救措施等。

⑤需上级支持解决的问题等。

五、组织抢救

1、乡政府、防汛办值班人员接到灾情报告后，应立即向带班领导和防汛抗旱领导组领导报告，由防汛抗旱领导组领导坐阵指挥。

2、乡政府、防汛抗旱领导组值班人员，根据乡政府、防汛抗旱领导的指示，立即通知有关村、部门、防汛抗旱抢救队伍，做好应急准备，采取必要的紧急措施。

3、下级指挥服从上级指挥的命令和指示，防汛抗旱抢救应明确分工，组织有序，各负其责，防汛抗旱抢救队伍要严格照分组安排，服从指挥。

4、对于重大灾情或伤亡事故，应立即召开紧急会议研究解决事故和处理方案，报告市防办、市政府。

5、各有关单位(个人)接到防汛办的调度通知书必须快速反映，协同作战，因特殊原因无法执行的，应说明理由，由防汛抗旱领导组领导采取应对措施。

6、必要时，由防汛抗旱领导组组长、副组长、成员或委派的其他成员，在现场成立临时指挥部，负责现场指挥、组织、协调、督促，做好抢救工作，抢救现场所在单位及个人均服从防汛抗旱领导组的指挥。

 

附：1、东亭乡防汛抗旱领导组成员名单

2、东亭乡抢险应急突击队人员名单

3、东亭乡2021年重点水利工程“三个责任人”名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

 

东亭乡2021年防汛抗旱领导组

 

组  长: 刘  晨  段梦云

副组长: 史贤伟  刘千胜  魏  鑫

成  员: 李治芳  胡必胜  王明江  王  俏

邱新祥  张乐敏  廖  军  郑光勇

张  猛  张斗勇  蒋  伟  丁  瑶

钦竟成  童晓翔  刘瑞荣  吴启平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

东亭乡防洪抢险突击队花名册
队长	副队长	中队长	姓名	职务	在位情况	联系电话
史贤伟15856355228	魏  鑫13675636299	吴启平13856345777	刘瑞荣	分队长	是	13665320389
			田运发	队员	是	18156361159
			张  涛	队员	是	13856327980
			汪明星	队员	是	18956307855
			詹  辰	队员	是	18756371323
			薛  林	队员	是	13865307849
			廖  军	队员	是	13965650048
			桂明星	队员	是	18256390872
			丁  瑶	队员	是	18226696025
			常建伟	队员	是	15956264668
			陈  兵	队员	是	13966178813
			张翔翔	队员	是	15385637788
			韩勇智	队员	是	13956578265
			刘万鑫	队员	是	18656980302
			尚  谕	队员	是	15956307588
			雷  凯	队员	是	13865389600
			张明维	队员	是	17756378812
			雷厚汉	队员	是	13865378386
			李  军	队员	是	13805620589
			陈福胜	队员	是	15922418891
			江  魁	队员	是	17756378821
			吴  斌	队员	是	13956337928
			钱  磊	队员	是	15755076612
		童晓翔13515630533	许云雷	队员	是	15212733326
			胡  军	队员	是	18098558555
			卢晓明	队员	是	18756351115
			雷  勇	队员	是	15956330932
			夏  亮	队员	是	19956393658
			熊政君	队员	是	18368633172
			董义成	队员	是	13865351563
			陈  峰	队员	是	18256398959
			葛朝军	队员	是	18130253531
			程  震	队员	是	15956287842
			茅学军	队员	是	13966209218
			张斗勇	队员	是	13856383572
			郑光勇	分队长	是	15956267258
			喻子俊	队员	是	13665632286
			董  文	队员	是	13485938483
			李  伟	队员	是	13865390111
			陈  健	队员	是	18130277103
			徐鸿山	队员	是	18010813962
			张小平	队员	是	13956390299
			张  凡	队员	是	13856380144
			魏  鑫	队员	是	13675636299
			王  庆	队员	是	13956572552
			钦竟成	队员	是	13965651725