一、起草背景

为深入打好污染防治攻坚战，统筹推进农村环境整治，根据《关于印发广德市 2021 年农村环境综合整治实施方案的通知》（政办[2021]45号）文件要求，结合我镇实际，拟定新杭镇实施方案。

二、制定意义和总体考虑

为贯彻落实中央农村工作会议精神，按照乡村振兴战略总体要求，以农村生态环境质量改善为核心，以农村环境整治提质增效为主线，围绕稳步解决农村黑臭水体等突出生态环境问题，协同推进生活污水治理、饮用水水源地保护等农村基础设施建设，不断提升我镇境内流域水环境质量，改善农村人居环境。

三、文件起草过程

镇安环局组织初步讨论，结合广德市2021年农村环境综合整治实施方案，实地勘察论证，并征询镇相关部门意见，起草初稿，通过召集各村（社区）、镇相关部门对该初稿征求意见，将意见汇总整理，并对初稿进行完善，经召开镇党政联席会进行研究和讨论，由镇分管领导牵头对实施方案进一步完善后印发实施。

四、工作目标

到2021年底，完成1个行政村环境整治。完成整治村庄生活污水治理率达到 60%、黑臭水体整治率达到 80%、集中饮用水水源地规范化整治完成率达到 80%；村内环境干净整洁，没有生活垃圾、畜禽粪便等乱堆乱放问题；污染治理设施建成并正常运行；环境整治成效得到农民群众认可。

五、主要内容

（1）扎实推进行政村的环境整治。开展徐家边行政村的环境整治；按照《农村环境整治成效评估工作方案（试行）》（环办土壤函〔2020〕411 号）要求，开展整治工作自查自评，形成 2021 年度农村环境整治工作自查自评报告。

（2）加快推进农村生活污水治理和排查整改。2021年完成乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效，完成破旧管网修复改造，建立健全管护机制；合理选择治理模式和工艺设备，结合人居环境整治任务，完成生活污水治理任务；开展镇大排查，同时结合中央生态环保督察反馈的整改问题，针对排查出的问题， 分类制定整改方案，明确责任主体、改进措施、运维单位和完成时限等，确保已建设施稳定运行。

（3）稳步推进农村黑臭水体整治。纳入省级监管清单的村（新杭镇丁家村），须通过政府网站等方式向社会公开其黑臭水体治理动态，并以行政村为单位向村民公示，接受公众监督；各村（社区）、有关部门要严格按照治理方案开展黑臭水治理，对新发现的黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。

（4）加强项目入库和实施。严格按照中央生态环境资金项目储备库入库指南要求，结合本辖区实际情况和下发的重点任务，积极争取相应资金，精心谋划项目，争取项目入库和实施。

（5）实行清单管理，强化工作调度。省市生态环境部门已对 2021 年农村生活污水治理、农村黑臭水体治理、乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效工作实行清单管理。各有关部门于每月10 日前报送进展情况至镇安环局。

六、创新举措

在宣城市内率先推动实施农村生活污水处理设施第三方运维管理，按照“谁受益，谁负责”原则，建立乡镇运行维护、部门监督、市财政补助的管理模式

七、保障措施

（1）加强指导督促。将农村环境整治工作纳入全面推进乡村振兴、农村人居环境整治提升行动统筹实施。农业农村、生态环境等部门要加强指导，督促责任单位落实工作任务。

（2）加大资金投入。各村（社区）、有关部门要切实履行农村环境整治工作主体责任，加大资金投入，确保整治成效。 环保、水利、农业农村等相关部门要积极争取资金补助，充分发挥政府投资作用，提高资金使用效率。 

（3）加强宣传引导。深入广泛宣传农村环境整治工作的重要意义和政策措施，畅通“12369”环保热线、新媒体和各种举报渠道，鼓励群众参与环境监督，营造全社会共同理解、关心、支持农村环境整治的良好氛围。

八、下一步工作

下一步，将根据试点工作开展情况，强化工作调度和推进力度，逐步推广、扩面，统筹推进改善农村人居环境。