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2021年5月19日四合乡印发了《四合乡山洪灾害防御预案》，现由水利站将相关解读如下：

一、起草背景、制定意义和总体考虑

四合乡位于安徽省广德县东南部是一个山区乡，与浙安吉县毗邻，为天目山余脉山地，四面环山，海拔最高点863.3米，最低点为80.32米，地势南高北低，相对高差大，河道坡降陡，汇流历时短。全乡属亚热带季风性湿润气候，正常年份雨量充沛，多年平均降水1760mm，但年际分配不均，易发生洪旱灾害。我乡防汛期天气主要受梅雨期及东南沿海台风影响为主。由于距东部沿海（距杭州湾仅130公里）较近，每年夏秋台风登陆，均能影响到我乡，其中以杭州湾登陆台风对我乡影响最大，每当台风来临，一并带来大量降水，防汛形势更加严峻，易形成山洪灾害。2007年至今（2012年海葵、2016年6.20、2019年8.10利奇马）我乡受台风及山洪肆虐，堤坝、道路、桥涵、良田水毁严重，部分村民房屋进水倒塌，农作物受水打砂压减产，损失近亿元。

为有效防御台风、山洪灾害，科学有序做好汛期人员安全撤离工作，最大限度的减少人员伤亡和灾害损失，保障我乡经济发展和社会安定，根据我乡防洪现状，结合各村（社区））地区住宅人口分布情况，特制定山洪灾害防御预案。

二、文件起草过程

2021年3月，乡水利站组织初步讨论，参考市水利局防洪预案，并征询派出所、卫生院、环安办等部门意见，起草《四合乡山洪灾害防御预案》初稿，4月上旬，召集各村（社区）、乡直相关部门对该预案初稿征求意见；5月上旬意见汇总整理修改后交乡领导审阅。

2021年5月下旬，召开了乡党委会对《四合乡山洪灾害防御预案》进行了讨论和修改，会后，由乡分管领导牵头对办法进一步完善后印发实施。

三、工作目标

      掌握全乡情况，全面组织、协调全乡的防汛抢险工作。负责全乡各项防汛措施落实到位，灾害发生时调度全乡干部、群众投入抢险救灾，及时发布各项指令，确保全乡人民群众生命财产安全。

四、主要内容

1.明确了指挥部及各职能部门的工作职责分工，对灾前预警、灾害发生及灾情发生后的善后工作进行了详细的安排。

 2.预警预报的发布；

 3.明确了转移路线及安置办法，具体负责单位和负责人。

4.规定了防洪物资使用方式及抢险机械的调配。

5.成立了乡防汛抢险应急队伍。

五、创新举措

        在预案中将转移路线和负责人明确到位，预案细化，具有可操作性。

六、保障措施

所有职能部门分别设立包保领导和责任，负责统筹工作，以便加强指导、协调各部门工作。

通过积极宣传、强化解读、广泛告知，使人民群众充分了解并理解预案的内容。

七、下一步工作

根据《四合乡山洪灾害防御预案》，对四合乡灾害易发点进行摸排统计，配合乡相关部门进行治理；同时根据执行中遇到的实际问题，对本办法进行修改完善。