为贯彻落实深化职称制度改革精神，进一步提高职称评审质量、规范职称评审工作，充分发挥职称评价“指挥棒”作用，调动专业技术人员服务创新型文化和旅游强省建设，结合我省实际，对原群众文化系列职称评审标准条件进行修订完善，省文化和旅游厅、省人力资源和社会保障厅联合印发了《安徽省群众文化系列专业技术资格评审标准条件》。

一、修订背景

职称是专业技术人才学术技术水平和专业能力的主要标志。职称制度是专业技术人才评价和管理的基本制度，对于党和政府团结凝聚专业技术人才，激励专业技术人才职业发展，加强专业技术人才队伍建设具有重要意义。

2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号）。2017年，安徽省委办公厅、安徽省政府办公厅出台了《关于深化职称制度改革的实施意见》（皖办发〔2017〕59号）。国家和我省出台的职称制度文件为修订《安徽省群众文化系列专业技术资格评审标准条件》提供了政策依据。

二、基本框架

《安徽省群众文化系列专业技术资格评审标准条件》含总则、适用范围、基本条件、学历资历条件、能力业绩条件、破格申报条件、转评申报条件、直接认定条件、附则等9章，共40条款。其中转评申报条件和直接认定条件属于新增内容。

三、制定过程

2019年，组织调研组赴有关地市召开职称工作座谈会，听取基层意见。

2020年，在前期调研的基础上，通过收集资料、分析梳理，学习借鉴浙江、河南、江苏等省份职称评审标准条件，形成了我省群文系列职称标准条件初稿。期间，先后多次召开有关单位专家座谈会，对群文系列标准条件初稿集中会商研讨。在征求厅直单位及厅相关处室意见后，经梳理、修订报送省人力资源和社会保障厅初审后形成征求意见稿，下发各市、厅直单位及省直有关单位。根据反馈的意见，进行认真分析研究，对部分条款重新修改调整，形成送审稿并报厅政策法规处合法性审查。

2020年11月2日，群文系列职称文件经厅党组会审议通过，报省人力资源和社会保障厅会签，12月18日印发。

四、重点说明内容

1．原群文系列职称文件分高级和初、中级两个文件，参照有关省份做法，此次修订合并为一个文件执行。

2．推行代表作评价制度，重视论文质量，淡化论文数量。

3．将非遗保护专业纳入群文系列。

4．群文系列副高级职称，单设针对县以下单位申报人员条件，体现向基层倾斜。