2020年，市文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心，抢抓长三角一体化高质量发展机遇，聚焦文旅融合，扎实推进各项工作有序开展。市文化市场综合执法大队荣膺“第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”，广德市成功获评“长三角最佳文旅融合城市”。现将2020年工作总结报告如下：

一、2020年工作总结

（一）文明城市创建决战决胜。高强度、高标准推进文旅系统7类26个实地考察点位文明创建。常态开展公共文化场馆、网吧、实体书店、旅游景区和星级宾馆等点位文明创建督查检查，召开文明创建动员会、推进会、调度会20余次，下发通报16期。完成新时代文明实践文化服务平台更新，发布夏姐姐故事会等志愿服务项目26个，依托平台开展活动120场，服务群众数十万人。深入推进文明旅游工作，举办文明旅游“七进”等文明旅游品牌活动，开展文明餐桌、向不文明旅游行为说“不”等文明旅游志愿服务活动50余场，宣传文明旅游典型事迹，曝光不文明旅游行为4批次。加强文化志愿者服务队、文明与旅游同行两支志愿服务队建设，注册志愿者420名，开展志愿服务活动800余场，服务时长18279小时。经过不懈努力，在2020年创建全国文明城市国检大考中，全市文旅系统实现零失分、得高分。

（二）疫情防控工作全力以赴。第一时间指导全市公共文化场馆、KTV、网吧、电影院、A级景区、星级酒店、旅行社等迅速落实关停措施，取消春节期间公益性演出、营业性演出、群众文化活动34场。全力部署检查文旅行业新冠肺炎疫情防控，通过电话抽查、现场暗访、联合执法等方式，密集开展疫情防控巡查，检查各类企业2000余家次，督促文旅行业制定防控工作方案和应急处置预案，开展应急演练。统筹推进常态化疫情防控和文旅企业复工复产，认真落实有效应对疫情、支持文旅企业发展的各类政策措施。帮扶指导文旅企业克服复工复产中面临的突出难题，暂退旅行社旅游服务质量保证金80%，向市人民银行上报需融资文旅企业名单52家，协调商业银行为22家文旅企业授信，向11家文旅企业发放融资贷款2300万元。协助开展新增就业岗位一次性补贴申报，助力文旅企业渡过难关。

（三）公共服务体系稳步提升。全年完成2个乡镇、22个村级（社区）综合文化服务中心建设，覆盖市、乡镇、村三级的公共文化设施网络全面建成。完成新杭镇彭村、卢村乡甘溪村、邱村镇白云村电子大屏安装。市博物馆完成新馆搬迁并对外开放，全市公共文化场馆客流量稳居全省前列。市图书馆新办证数1396张，图书借还142410册次，开展阅读推广活动80余场次，新增流动服务点4个。市文化馆开展活动463场次，年服务人次64万。各类文化惠民活动有序开展。完成“送戏进万村”演出137场、“戏曲进校园”演出52场，开展公共文化服务进景区活动8场，把公共文化与旅游营销有机结合。完成57座旅游厕所标识标牌的统一更换，新改建旅游厕所6座，全部在百度地图标注上线。

（四）文艺创作展演硕果累累。疫情期间，组织创作抗疫题材歌曲、相声、快板、评书等各类文艺作品28件。其中《众志成城防疫情》受到新华社客户端、安徽新闻联播争相报道，在新华社客户端的点击量突破56万人次。《齐心协力战疫情》登录安徽纪检监察网，并与歌曲《武汉不孤单》在学习强国推广。皖南花鼓戏《爷爷的军衣》《逆行》分别入选省、市戏剧创作孵化计划，文明创建小戏《三个女人一台戏》在全市巡演。举办“心随创建律动，情同广德共融”广场舞大赛，拍摄《春风化雨，竹乡大爱——致敬可爱的创建工作者》宣传片，文明创建歌曲《广德，为你歌唱》一经推出就获10万人次点击转发。相声《扶贫书记》参加省新时代文明实践农村思政大舞台演出，小戏《豆腐卤》、大鼓《新钟馗捉鬼》入选省100部小型优秀原创戏剧剧本、曲艺作品。组织开展2020年度“深入生活、扎根人民”主题实践活动和第三届文艺创作作品有奖征集。搜集民间故事传说，整理编辑《广德民间故事》。

（五）文化遗产保护卓有成效。严格执行文物安全管理制度，狠抓日常安全巡查和汛期安全检查，确保技防、人防措施落到实处。更换全市文保单位临期灭火器120个，完成天寿寺塔院内安全生产与消防考核问题整改，重新粉刷鼓角楼围墙并更换破损筒瓦，消除崇法寺漏雨险情，修复汛期水毁文物4处。天寿寺塔二期工程有序推进，明代耿姓民宅第一进、第二进修缮工程通过竣工验收。抢救性清理桃州镇大观国际旁在建停车场新发现清代墓葬。选送展品参加“又绿江南岸——南京都市圈八城文物联展”，举办“5·18国际博物馆日”“文化和自然遗产日”主题活动。推荐《王氏制扇技艺》《皖南根雕》申报第五批国家级非遗代表性项目，组织参加宣城市长三角城市非遗特展，《高峰唐氏竹编》代表性传承人唐诗礼夺得第六届中国非博会传统技艺大赛草柳藤编织类二等奖。支持非遗传承人与中小学校共建非遗传习基地，持续开展“非遗进校园”“非遗进景区”，通过展览讲座和民俗展演，增强全社会的文化遗产保护意识。

（六）产业项目建设加快推进。编制《广德市“十四五”文旅产业发展规划》，召开农旅文化项目评审会3次，拟定《广德市农旅文化项目投资与建设管理的指导意见（讨论稿）》。加快国家登山健身步道规划设计，启动“竹乡画廊旅游100”风景道沿线景观设计，完成2020年度旅游标识标牌建造任务。溪竹度假山庄等7个项目入选宣城市2020年重点文旅项目。雨燕谷旅游度假村、故土田源一期建成试营业，响水滩旅游区、澄德现代庄园等项目加快推进，广德历史文化街区完成前期论证。吾家书屋获评省夜间文旅消费“四个十佳”品牌，箐箐庄园、海棠小镇参加第七届安徽文化惠民消费季活动。推荐亿辰文化传媒申报2020年原动力中国原创动漫出版扶持计划，指导明德竹木产业园等4个项目申报省2020年优选文旅投融资项目，组织李氏扇业等非遗企业参展宣城市全球少儿书画艺术大赛文旅商品展示会。

（七）品牌营销推广亮点纷呈。参与全省文旅央视形象宣传，开展“春游江淮请您来”线上推介，开通广德文旅抖音号，发布“品味广德”话题，联合马蜂窝平台，设计推出精品线路。开展高铁营销，发布高铁旅游优惠政策，在“铁路12306”APP投放页面广告，在《南京日报》投放宣传专版，举办广德市2020年旅游推介大赛。推进“长宜广”文化旅游发展战略合作，落实旅游惠民卡，与溧阳、郎溪对接苏皖合作示范区文旅一体化发展合作事项，积极参与长三角“一地六县”文旅合作，出席长三角产业合作区（一地六县）文旅联合行动文旅局长联席会议。参加“唐韵中秋”上海游园会长三角联动活动、全球少年书画艺术大会文旅产品特惠节、安徽文化旅游系列推介会。成立A级景区创建领导组，指导箐箐庄园、海棠小镇创建4A级旅游景区，推进景区品质提升。开展全域旅游“四级联建”，召开文化旅游名县创建调度会。推荐四合等乡镇申报特色旅游名镇，推荐宏霞村等申报特色旅游名村，推荐竹林雅居等申报休闲旅游示范点。桃园村，牛栏山庄、天堂山度假山庄，慢之谷客栈、珀洱度假山庄、茅田山农庄，天马旅行社分别入选全省“百佳乡村旅游（扶贫）示范村”“百佳农家乐”“百家精品民宿”“百佳旅行社”。箐箐庄园银杏长廊获评“宣城市十大网红打卡地”，雨燕谷获评“宣城市十大网红民宿”。

（八）市场监管执法规范有序。开展春节、五一、国庆、中秋等重要节假日文旅市场安全生产大检查，开展“安全生产月”“安全生产江淮行”活动。加强文旅企业安全隐患排查及市场秩序整治，出动执法人员1900余人次，开展联合执法8次，检查网吧、书店、KTV、印刷企业、电影院、A级景区、星级饭店、旅行社等经营场所790余家次，发现并整改完成各类安全隐患25处，做到登记一处、整改一处、销号一处，全年未发生重大文旅安全事故。处理旅游投诉9起，办结率达100%。扎实推进扫黄打非专项行动，维护文旅市场意识形态安全，与周边县区开展交叉检查和执法交流。开展印刷企业“双随机、一公开”抽查和校园周边专项整治。定期召开扫黑除恶工作推进会，建立健全工作制度和工作台账，结合市场整顿行动，开展文旅领域涉黑涉恶线索排查。持续优化政务服务，互联网上网服务场所和娱乐场所的设立、变更及注销登记承诺时限进一步缩短。全年共办理行政许可和备案事项52件，政务服务网107个审批事项运行良好，变更换发经营许可证20余家，备案棋牌室112家。

（九）广电新闻出版健康发展。做好国庆等重点节假日广播电视安全播出大检查，加强广播电视播出机构节目“三审三查”和广告播出管理。开展“黑广播”、小片网专项整治。联合经信、市监等部门，查处擅自销售、安装和使用非法卫星地面接收设施等违法违规行为，收缴非法销售卫星地接设施15台套，拆除非法卫星地接设施45台套。开展爱国主义教育影片进校园活动，做好农村电影放映疫情防控、点单预约及夜间巡查，全年完成农村公益性电影放映1632场，观众达19万人次。加强电影院合法合规经营管理，调研周边县市应急广播建设经验，加快推动应急广播体系建设。加强版权管理，查缴盗版书籍54册，加强对内部资料性出版物、印刷企业等行业领域的内容安全管理。做好农家书屋建设管理，完成年度出版物更新补充和报刊征订。组织开展2020新时代乡村阅读季活动——“我爱阅读100天”读书打卡、“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动。

（十）机关党的建设全面加强。抓学习，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育，把准政治方向、站稳政治立场。扎实开展好深化“三个以案”警示教育，召开专题民主生活会，认真剖析违纪违法案件，在吸取教训中保持警醒，紧密结合文旅中心工作推动学习教育。勤实践，立足自身岗位，聚焦主题调研，注重实践锻炼，积极推进轮岗交流锻炼，引导全局党员干部在履行职责中积累经验、增长才干，在实践锻炼中经受历练、提升本领。严管理，“三会一课”、主题党日活动扎实开展，落实全面从严治党主体责任，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，进一步加强机关内部管理，组织党员参加省党纪法规学习教育平台测试。重落实，认真落实基层党组织建设各项任务，持续抓好组织建设，完成在职党员干部职工到社区报到工作。落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，管阵地、引导向、强队伍，切实将意识形态工作落到实处，始终坚守底线，决不在意识形态领域出现动摇。

二、存在的问题

全市文旅系统各项重点工作虽取得较好成绩，但与上级部门的要求相比，还存在一些不足。一是公共基础设施建设还有待完善，相关配套服务设施还需跟上，统筹整合力度有待进一步加强，管理运行的长效机制需进一步健全完善，服务的能力和水平有待进一步提高。二是文旅行业发展不平衡不充分，国家全域旅游示范区创建还存在一些短板，主要表现在旅游核心吸引物数量不足，全域旅游集散体系不完善等。三是队伍建设还需持续用力，专业技术人才年龄结构偏大，基层文化建设专业人才和文化市场管理人员后备力量不足，还需在“引才、聚才、育才、用才”上下一番功夫。