广德经济开发区2021年预算草案

市经开区管委会

依据《预算法》及上级整体工作部署，坚持“零基预算”编制要求和财政公共服务理念，不断优化园区投资环境、调整财政支出结构，大力支持基础设施建设，为全区经济建设和社会发展事业提供必要的财力保障。围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，2021年预算草案安排如下。

一、一般公共预算

根据园区2020年一般公共预算收入完成情况，结合我市经济发展现状及宏观经济整体运行特点，按照市委市政府要求，预计2021年一般公共预算收入为7.97亿元，较2020年净增0.73亿元，同比增长10%。

2021年一般公共预算支出安排5.5亿元，其中：城乡社区支出2.75亿元，资源勘探工业信息等支出1.36亿元，一般公共服务支出0.35亿元，债务还本支出0.25亿元，债务付息支出0.22亿元。

二、政府性基金预算

2021年，主园区政府性基金预算收入3.12亿元，支出安排3.12亿元，保持当年收支平衡。

三、下一步工作措施

1、招大引强，培育可持续发展优质财源。借力长三角一体化高质量发展和“一地六县”战略，以全面融入长三角一体化产业分工体系为主线，充分分析工业企业市场发展规律，加强主导产业研究，紧盯产业龙头、中国500强，切实做号召引服务，实现招大引强。同时聚焦总部经济招商，重点对标江浙沪地区发展前景好、综合质量高的企业，多措并举，为园区培育可持续发展的优质财源。

2、优化支出，积极改善民生事业。一是在严控一般性支出的基础上加大教育、社会保障及公益事业等基本民生支出，新增残疾人、红十字公益性事业支出，安排资金1500万元补助工伤保险基金缺口，保证在支出结构上采用“有保有压”的优化方式助力全市兜底基层“三保”。二是加快园区各项生产生活性配套设施不断完善，红星美凯龙智能家具城、开元大酒店、恒大地产等高品质商业开发项目正全面推进，同时，扎实推进滨河学校二期扩建前期准备工作和广德市中心幼儿园分园落户选址工作，为园区企业发展提供坚实的“大后方”保障。

3、转型升级，扎实推进项目建设。结合“四送一服”“百名干部帮百企”等工作机制，对项目推进过程中的问题逐一调度解决，全面做好已签约项目落地开工，加快形成工程实物量和有效投资。努力营造“亩均效益论英雄”的氛围，对照项目投资协议，全面梳理企业履约情况，对低效闲置用地项目逐个清理盘活，淘汰落后产能，全面提升土地利用效益。坚持盘活存量与做优增量并举，着力发挥土地指标与项目建设的有机结合作用，引领园区提质增效、转型升级。

4、稳中求进，疫情防控常抓不懈。统筹兼顾疫情影响下收入增长动力减弱等因素，务实稳妥地做好疫情防控期间保障工作，在推动企业增产创收的同时驻守抗疫常态化防线。坚持“专人定向”式服务，全面掌握企业在疫情防控和复工生产中的困难，及时予以帮扶奖补，缓解企业因疫情导致的资金压力。

5、深化改革，提高财政整体保障能力。一是加强预算管理，推进体制改革。全面实施预决算公开，主动接受监督，提高预算的科学性、精准性和规范性，保障财政资金效益最大化。二是严格实施政府性债务管理，合理控制园区债务规模，有序实施存量债务置换，积极争取地方政府债券资金，缓解财政支出压力。三是加强国有资产管理，提高经开集团市场化运营动力，完善国有企业考核激励体系，确保国有资产保值增值。