一、决策背景和依据

当前经济发展环境已成为决定和影响一个地区综合竞争力的关键因素。抓发展必须抓环境，抓环境就是抓发展。加强城市管理，改善城镇环境，优化城镇功能，实施城镇品牌战略，开发城镇无形资产，是政府工作的重中之重。

二、 制定的意义和总体考虑

为进一步明确今年工作任务，细化落实各项行动的重点举措和任务清单，全面做好经济社会统筹发展，全方位提升“山水田园，美丽柏垫”品质风貌。经研究，决定在全镇实施“八大专项提升行动”。

三、研判和起草过程

由镇创建办负责起草，分管负责人核稿，形成了《2020年柏垫镇“八大专项提升行动”实施方案》（征求意见稿），根据反馈的意见进行修改并提请相关会议讨论通过。

四、主要任务

（一）实施村庄清洁美丽行动。

（二）实施三线四边整治行动。

（三）实施集镇管理强化行动。

（四）实施爱国卫生提升行动。

（五）实施美丽河湖建设行动。

（六）实施基层治理深化行动。

（七）实施新时代文明实践引领行动。

（八）实施红色土壤培育行动。

五、工作目标

围绕实现环境美、治理美、人文美、生活美的“四美目标”，深入推进村庄清洁美丽行动、三线四边整治行动、集镇管理强化行动、爱国卫生提升行动、美丽河湖建设行动、基层治理深化行动、新时代文明实践引领行动、红色土壤培育行动的“八大专项提升行动”。   

六、创新举措

围绕“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”目标，不断深化推进“两改三变”工作，壮大村级集体经济，通过自治增活力、法治强保障、德治扬正气，压实网格责任，发挥网格作用，推动微网格力量参与社会治理。力争到2020年底，实现刑事发案数、民商事案件数、信访总量明显下降，打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥式”社会治理共同体。

七、保障措施和下一步工作

（一）强化工作保障。各村（社区）、镇直各单位、二级机构务必统一思想，强化领导，结合“八大专项提升行动”工作实际制定切实可行的工作推进方案，安排专人负责相关工作实施，确保各项工作落到实处。

（二）造浓舆论氛围。各村（社区）、镇直各单位、二级机构要高度重视“八大专项提升行动”的宣传工作，宣传报道各自的好做法、好经验、好典型。建立健全曝光机制，大力曝光各类不文明行为、履职不到位行为，形成全镇上下齐心协力、积极参与的工作氛围。

（三）强化督查问责。进一步明确目标任务，镇纪委、督察督办室要加大督查，组建覆盖全镇的日常督查队伍，推动各村（社区）、镇直各单位、二级机构积极履职。严格兑现奖惩，表彰先进单位和个人，对推诿扯皮、工作落实不到位的依据问责办法严肃追责。