广德经济开发区2019年预算执行情况

一、一般公共预算执行情况

2019年全区财政收入完成113500万元，完成年度目标的100%，较上年实际增长17%，净增16537万元。

全区一般公共预算支出完成44000万元，其中：城乡社区管理支出25000万元；资源勘探信息等支出13000万元；债务付息支出3000万元；一般公共服务支出2400万元；教育支出120万元；其他支出480万元。

二、政府性基金预算执行情况

全区政府性基金收入完成86000万元，政府性基金预算支出完成86000万元，其中：征地拆迁补偿支出41000万元；土地开发支出25000万元；补助被征地农民支出8000万；城市建设支出5500万；棚户区改造支出5500万元；其他支出1000万元。

三、2019年预算执行的主要特点

1、健全稳定增收机制，确保财政收入稳定增长。一是随着2019年增值税改革、小微企业普惠性减税政策、土地使用税降低征收标准等一系列减税降费政策的全面落地，园区税收增长速度较2018年呈明显放缓趋势。为确保财政收入稳定增长，我区多措并举，积极组织财政收入，2019年主区税收完成113500万元，完成年度目标的100%，同比增长17%。全年纳税100万元以上企业169户，总纳税90679万元，其中累计纳税超千万元企业23户；二是结合广德房地产市场较为火热的现状，抢抓机遇，加快土地出让，积极组织政府性基金收入，全年实现收入86000万元，同比增长170%。三是依法加强税收征管。加强重点税源、重点税种、重点行业税收监管，提高税收征管水平，挖掘增收潜力，做到应收尽收。

2、统筹兼顾突出重点，切实保障重点领域支出。通过财政体制分成、土地出让金收入分配、争取项目专项补贴等多项举措，重点保障园区招商引资项目入驻、基础设施建设、保障性住房建设等项目。一是多层次积极争取土地指标，保障园区招商引资项目入驻、供地、建设，全年支付土地指标调剂资金16000万元，新增开工项目40家，投产企业40家。二是积极改善民生，大力推动棚户区改造。根据全市棚户区改造计划，加大对园区老化肥厂及周边地块棚户区拆迁、安置力度，全年累计投入拆迁资金20000万元、棚户区建设资金5500万元，累计拆迁416户，完成安置245户，有力改善了老旧小区脏乱差的现象，居住条件明显改善，居民幸福指数大幅提升。三是加快推进园区路网互联互通、基础设施配套及安置用房等建设。累计投入建设资金46000万元，职工服务中心1#、3#公租房项目已竣工交付；祠山岗安置小区、广安新村（L-3地块）一期、二期已竣工交付使用；建设路、广阳路等多条道路完成改造建设；广阳西路、荆汤路、二手车交易市场对外连接道路年内完成主路面建设，园区各类污水管网改造11公里，有利于改善园区雨污合流现状。

3、推进资产嫁接，助推项目建设提质增效。利用我市出台的优惠扶持政策，通过收回闲置用地和嫁接重组的方式，大力推进园区闲置低效土地清理工作。今年以来，重点约谈相关企业负责人60余次，盘活15宗922.98亩闲置低效土地，其中收回闲置用地279.03亩，嫁接重组643.95亩，连续4年在全省省级开发区土地集约利用综合评价中稳居前5位，全年累计支付收回闲置用地资金3537万元，兑现嫁接重组优惠政策扶持款3391万元，有效提高土地资源利用率，实现产出效益。

4、优化债务结构，提升财政管理水平。一是加强政府性债务管理。2019年我市房地产市场发展迅猛，我区积极组织政府性基金收入，在充分保障土地指标调剂、棚户区征地拆迁建设、基础设施配套建设等资金的前提下，积极筹措资金用于偿还以前年度政府债务，2019年底债务余额较上年同期下降1.1亿元。同时结合国有公司转型改革，加强与各金融机构交流，探索新融资模式，着力降低融资成本，防范债务风险，促进经济稳定增长。二是严格规范财政管理工作。结合市审计局对经开区2018年预算执行及财政财务收支审计要求，积极整改，规范支出，严格预算管理，同时自觉接受市人大的指导，积极主动向市人大汇报工作，认真听取意见，坚持依法理财，加大对财政专项资金的监督检查力度，确保财政资金使用安全高效。