各乡镇政府：

为全面贯彻落实党的十九大、2020年中央一号文件精神，以及农业农村部、省政府关于保障粮食生产安全的决策部署，确保小康之年粮食生产稳定丰收和农业增效，现对我市稳定发展粮食生产提出如下意见：

一、明确目标任务

2020年，我市以稳面积、增产量、提效益为目标，以保障粮食安全为基础，稳步提升粮食产能。全市粮食面积稳定在55.5万亩，主要粮食作物主推技术到位率不低于95%，实现粮食产量23.35万吨以上。强化科技服务支撑，调整优化粮食生产结构，促进优质粮食生产，确保完成粮食安全省长责任制考核、“稳定粮食生产”绩效考核任务。

二、加强政策宣传与项目实施，稳定粮食面积

加强国家强农惠农政策宣传，组织实施2020年度农业支持保护补贴、稻谷补贴、粮食发展、农作物救灾资金、土壤有机质提升等强农惠农项目，发挥财政资金带动效益。各乡镇要确保粮食面积稳定在上年水平以上（各乡镇主要粮食种植面积任务见附表）。

三、强化科技服务支撑，稳定提高粮食产量

（一）加强试验示范基地建设。在邱村省级现代农业产业园内建立1～2个长期稳定的农业科技试验示范基地，集成推广植保、土肥、栽培等适用新型技术。建设省级优质水稻生产示范基地10万亩。

（二）扎实抓好“四情”监测。开展作物苗期、土壤墒情、各类灾情、病虫情田间系统调查等工作，发布监测信息，提出农作物生产技术意见，科学指导生产。同时充分发挥专业技术服务工作交流微信群作用，及时发布技术措施。

（三）壮大社会化服务组织。大力发展多元社会化服务组织，开展病虫统防统治、肥料统配统施等全程社会化服务。在绿色高质高效创建区重点扶持一批管理规范、装备精良、服务高效的专业化统防统治组织，推广全程托管防治服务模式。粮食作物专业化统防统治覆盖率达到60%以上。

（四）科学防灾减灾。密切关注气象预报，研判异常天气对农业生产的影响。根据灾害情况和作物生育进程，制定防灾减灾技术指导意见，组织专家和农技人员深入抗灾一线，指导服务，落实关键措施，推进科学抗灾。同时指导灾后尽快恢复生产，努力减轻灾害损失。

（五）提升服务能力。制定专业技术人员分类培训计划，开展技术人员业务培训全覆盖。综合统筹安排业务学习考察交流活动，注重考察学习实效，做到提质扩面。结合基层农技推广、科技入户等工作，开展农业技术人员深入试验示范基地、田间地头实践指导服务活动，每人每月赴农业生产一线实地服务时间不少于1天。每半年开展一次专业技术交流活动，交流行业新思路新技术新动态，以及生产指导和服务过程中的实践经验。

四、调整优化结构，促进优质粮食生产，提高种粮效益

充分运用“两区”划定成果，优化农作物种植布局，提高优良品种覆盖率，推荐粮食等主推优质品种。

（一）加强再生稻、“水稻+”生产示范和技术集成。以稳定粮食种植面积为前提，深化种植业结构调整，推广“水稻+”绿色优质高效综合种养等栽培模式。加强再生稻大棚基质育苗机插技术示范、推广应用。搞好“水稻+”规范生产，按规定保证水稻种植面积比例。做好再生稻、虾稻米品牌的宣传推广。

（二）加强午季粮油生产。当前小麦、油菜等在田作物正处于孕穗、抽穗、花期结荚阶段，应加强病虫监测，适时防控小麦纹枯病、赤霉病、蚜虫及油菜菌核病等。同时做好田间管理工作，及时应对灾害发生，做好减灾避灾措施，保障午季粮油丰收。

（三）推广绿色生产方式。持续推进化肥减量增效，确保肥料利用率提高到42%以上，化肥使用量负增长，深入开展有机肥替代化肥。持续推进农药减量增效，确保农药利用率提高到41%以上，保持农药使用量负增长。实施绿色防控替代化学防治行动，绿色防控覆盖率达到43%以上。

（四）促进粮食发展质量提升。调优品质结构，大力发展优质稻米。加强产销衔接，鼓励实行订单生产，实现优质优价。

五、确立考核机制，强化责任落实

强化粮食安全省长责任制考核、“稳定粮食生产”绩效考核的落实，保持粮食播种面积和产量基本稳定。压实属地政府责任，提升粮食安全保障能力。

                          2020年4月1日