为进一步加强全乡环境卫生管理切实改善人居环境，促进农村经济社会发展结合我乡实际，特制定本办法：

一、 指导思想

以党的十九大精神为指导，以建设美丽生态宜居新卢村为目标，以治理全乡范围内生产生活性垃圾为重点，坚持政府领导，村（社区）负责，全民参与的原则，进一步健全“户集、村收、乡运转”的长效常态管理机制，全面提升我乡全域人居环境。

二、 目标任务

1、建立“村（社区）为主”的保洁机制。通过广泛宣传，让广大村民自觉搞好房前屋后的环境卫生，积极参与垃圾的收集、分类及定点投放工作。各村（社区）合理配置保洁员划定若干个保洁网格，实现全村（社区）区域保洁工作网格化管理，做到垃圾收集、转运不留死角，日产日清。

2、建立公司化运转垃圾处理机制。通过招投标引进专业保洁公司，对全乡主干沿线垃圾中转站及投放点的垃圾采取专业运转及处理，减少垃圾在转运过程中跑冒滴漏的二次污染，实现全乡垃圾无害化处理。

三、 工作要求

1、强化组织领导。各村成立环境卫生领导小组，村党组织书记任组长，确定一名“两委”成员具体负责，明确目标，加强调度，落实任务，确保实效。（村级保洁一律不允许外包）。

2、加强保洁队伍建设。

（1）保洁员配备。每个行政村要按照不低于每300至500人配备1名专职保洁员的要求配备，每名保洁员应身体健康，认真负责并自愿参加保洁工作，能按分区定责包干，签订协议，实行一年一聘，且应保持保洁员队伍的相对稳定，加强保洁员安全教育管理，严防意外事故。

（2）明确保洁员职责。保洁员必须熟知自己的保洁范围，具体区域划分由村委会根据保洁员的实际情况而定，保洁员对自己所负责保洁范围每天至少保洁一次，主干道等重点区域要随时打扫干净，保持清洁，保洁员对自己所负责区域垃圾桶进行管理，做到随脏随清，并保持周边清洁，保洁员上岗作业时必须着工作服。保洁员工作时间不得脱岗。上班时间为上午7:00-11：00，下午1:00-4:30，如遇特殊情况，另行通知。

（3）规范工资待遇。各村（社区）要统一为保洁员购买人身意外保险，统一配置工作服及保洁工具，保洁员工资待遇由基础工资加考核奖励绩效组成，开展“最美环卫”评选工作，对评选出的最美环卫工人进行表彰。

3、落实经费保障及配套制度落实。乡财政将保洁经费纳入财政年度预算，乡级根据各村（社区）常住人口、流动人口、村庄分布等实际情况拟定村级保洁经费投入预算（各村预算见附件1），实际支付按总预算的70％基础费用+30%绩效考核（依据“双月考核”结果）计算，保洁员每人每月的工资标准由村级核算后，以工资花名册的方式发放入账。

四、严格督查考核通报

1、建立 “村级保洁管理” 和 “保洁清运公司”考核体系。

（1）村级保洁管理。考核分村级调度情况、保洁员及设施设备、保洁区域垃圾清运作业、投诉通报情况四个部分，考核依据《卢村乡对各村保洁管理考核细则》（附件2）进行。

（2）保洁清运公司。每月依据招标考核办法进行。

2、考核程序。

（1）各村（社区）准备材料。各村（社区）将相关材料（各村（社区）保洁人员材料、保险材料）拟好，以备检查。

（2）由乡环境卫生领导小组办公室组织对各村（社区）、保洁清运公司进行现场考核。考核采取每月抽查考核与双月考核相结合的办法。一是每月抽查考核。每月抽查考核采取扣分制，计入双月考核分中，占20%。二是双月考核，每两月考核一次，占80%，由乡级通知各村（社区）。

3、考核通报。每次双月考核结果以政府文件形式下发各村（社区）及保洁清运公司。

五、结果应用

环境卫生考核结果作为拨付垃圾清理费用的直接依据，并纳入对村级年度考核重要依据。年度考评根据排名给予相应奖励。