杨滩镇政府于2019年12月28日印发了《杨滩镇桐河流域生态环境问题整改方案》，现就有关制定情况作如下解读：

根据《关于印发杨滩镇冬春火灾防控工作方案的通知》要求，为准确理解和把握政策，我们对《杨滩镇冬春火灾防控工作方案》背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项等政策作以下解读说明。

一、背景依据

为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，做好冬春火灾防控工作，进一步推动落实消防安全责任，有效防范和坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故的发生，结合杨滩镇实际，组织起草了《杨滩镇冬春火灾防控工作方案政策解读》，以提高冬春火灾防控的工作水平。

二、目标任务

2019年12月20日前，各村（场）社区、各相关单位召开会议动员部署。2019年12月20日至2020年全国两会结束，各村（场）社区及各相关单位严格落实各项工作要求，各部门联合开展隐患排查工作。2020年全国两会结束至3月底，各相关部门总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大风险长效机制。

三、主要内容

深化消防安全执法检查、提升“回头看”次数、加强针对性消防安全治理，开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理，加速智慧消防建设，提升公众消防安全素质，强化基层消防安全管理，做好重要节点安全防范工作，确保实现两个“不发生”和四个“百分之百”，即：今冬明春火灾防控期间不发生重特大火灾事故，元旦、春节、元宵节期间和全国、全省两会期间不发生有较大影响的火灾事故；重点场所消防安全排查整改率100%，社会单位“三自主两公开一承诺”落实率100%，7类重点人群消防安全培训率100%，有关单位负责人约谈率100%。

四、涉及范围

坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱环节。

五、执行标准

严格《杨滩镇冬春火灾防控工作方案》的执行：一是各部门加强组织领导、统筹推进工作落实；二是各部门强化监管协作，积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络；三是严格督导问责，镇安全生产委员会办公室将适时采取“四不两直”的方式，对各地冬春火灾防控工作开展和落实情况实施督查，并通报督查结果；四是各相关部门加强检查力度，强化事中监督和事后问责，确保隐患排在实处。

六、注意事项

要进一步提升消防安全治理能力和管理水平，持续改善全镇人民群众住宅消防安全条件。