解读部门：杨滩镇水利站  （具体负责人：水利站站长罗贤）

杨滩镇政府于2019年6月19日印发了《杨滩镇桐河流域生态环境问题整改方案》，现就有关制定情况作如下解读：

一、出台背景

排查核查桐河流域环境污染、生态破坏和环境风险隐患等问题，深入实施整治，提升桐河流域污染防治工作水平，使桐河水质断面年均值达标率100%。建立防污治理和日常监管的长效机制，巩固整治成效，使我镇桐河流域生态功能得到有效保护。

二、起草过程

该《方案》在起草过程中，贯彻了县委、县政府对保护桐河流域生态环境的指导意见，充分结合了桐河保护的地方性和特殊性;《方案》起草完成后，征求了各村、社区的修改意见，经过反复修改完善后，完成了《方案》。

1. 主要内容及创新之处

   （一）调查摸底阶段。桐河流域涉及村、社区严格按照文件要求，对桐河流域内企业、作坊等进行拉网式排查，登记造册，建账立卡，明晰企业名称、地址、整治期限，完成日期，明确责任人，于6月21日前上报镇环保办。

   （二）专项整治阶段。在全面摸底排查的基础上，从6月份开始到8月底，对摸排问题进行专项整治。

   （三）巩固成果阶段。从2019年9月开始，开展常态化巡查，建立健全长效管理机制，严防整治的企业、作坊等死灰复燃，全力巩固整治成果，促进环境质量持续改善。

   创新之处：根据排查出的具体问题，逐条细化、分类整改，加大整改工作力度，明确牵头单位及配合部门，确保能在时限内整改到位。

下一步工作考虑

通过考评体现奖惩。关键点：一是建立标准，统筹相关部门要求，反映综合治理成效；二是激励争先，与生态补偿挂钩，与以奖代补挂钩；三是严肃问责，有罚则有程序。