为贯彻落实《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）和《关于印发〈广德县推广随机抽查，规范事中事后监管工作实施方案〉》（政办〔2017〕54）精神，进一步规范我局执法行为，切实加强校园日常监管，营造规范有序、安全稳定的校园环境，结合我我单位实际，制订本计划。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面推行“双随机、一公开”工作机制。建立教体系统随机抽查机制，进一步创新对中小学幼儿园、校外培训机构、高危性体育项目的监管方式，规范办学行为，营造良好的教育体育发展环境，促进全县教育体育事业持续健康发展。

二、工作任务

（一）制定随机抽查事项清单

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照我局权力清单和责任清单，对教体局所承担随机抽查事项进行梳理，列明抽查时间、抽查内容、抽查涉及部门、抽查方式、抽查频次、抽查抽取比例，并及时向社会公布。

(二)建立监管对象名录库

依照法律法规，按照全面覆盖、动态管理的原则，对我县中小学幼儿园、校外培训机构、高危性体育项目进行梳理，建立监管对象名录库。

（三）建立执法检查人员名录库

执法检查人员名录库由局机关具有执法资格人员构成。局随机选派执法检查人员可对本局所有随机抽查事项进行检查。

（四）健全随机抽查方式

1.随机抽取检查对象方式：采取定向抽查的方式。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，随机抽取确定待查对象名单。

2.随机选派执法人员方式：可以采取科学编组、随机匹配的方式，实施全局内随机从检查人员名录库中随机选派。

被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（五）合理确定随机抽查比例和频次

根据《关于印发〈广德县教育体育局“双随机、一公开”监管工作实施细则（试行）〉的通知》要求，各抽查事项的责任科室根据随机抽查事项清单规定原则上每年开展随机抽查不少于2次，具体抽查时间由责任科室自行安排。随机抽查比例不低于抽查对象的5%，对投诉举报多、存在问题较多的检查对象，加大随机抽查力度。

（六）强化随机抽查结果应用

对于开展的抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在行政检查结束后及时在政府门户网站教体局板块上进行公开，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。对抽查发现的违规违法行为，依法依规惩处，及时向社会公开行政处罚信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

三、工作要求

（一）加强组织领导

成立由局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的“双随机、一公开”工作领导小组，充分发挥领导小组的积极作用，各执法人员务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实加强对随机抽查工作的重视和学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）严格落实责任

局机关各相关科室要进一步增强责任意识，切实履行法定监管职责，制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。

（三）强化公平公正执法意识

随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机、一公开”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。