广德县第二季度县级林长履职情况工作综述

 

【编者按】2019年第二季度，广德县召开林长制改革工作推进会，部署安排下一步工作任务，印发《广德县2019年林长制工作重点任务清单》，制定广德县“五大工程”责任清单，各级林长以此为抓手，分赴林区督查指导，统筹调度推进项目建设，全面巩固林长制建设成果，现将全县县级林长二季度开展巡林情况综述如下。

一、五龙山重点生态功能区

县级林长：李军  县委副书记

牵头单位：县水利局

4月23日，县水利局及民政局相关人员对五龙山重点生态功能区进行了专项巡查，未发现异常，要求相关部门全面加强资源管护，保护好生态环境，守住绿水青山。

5月20日上午，县级林长、县委副书记李军调研五龙山重点生态功能区林长制工作，县水利局、民政局及融媒体中心、自然资源和规划局相关负责人随行陪同。

在五龙山国有林场毛竹早出笋覆盖试验基地、文化长廊、林场观光游步道，李军实地了解相关情况，强调要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，积极探索绿色发展新途径，建立林长制的长效机制，要加大生态保护力度，筑牢绿色生态屏障，结合自身资源优势，不断提升森林质量，加强林区内林道、水利等基础设施建设，全面提升林业生态、经济和社会效益，以“林长制”促进“林长治”。

6月13日，县水利局及民政局相关人员到五龙山重点生态功能区进行专项巡查，并与五龙山国有林场相关人员就开展功能区保护工作进行交流、座谈。

二、泰山重点生态功能区

县级林长：刘群   县委常委、宣传部部长

牵头单位：县生态环境分局

4月3日，县生态环境分局林长办人员陪同市林长张玉峰开展林长制调研工作，听取四合泰山保护区管理局汇报，会议针对目前存在的人手不足、经费短缺、规划调整等问题深入交流，提出初步方案。

5月17日，县生态环境分局林长办人员巡查泰山保护区，查看泰山的基础设施建设情况，形成常态化巡林，未发现破坏资源和安全隐患问题。

6月12日上午，县级林长、县委常委、宣传部长刘群到泰山重点生态功能区调研林长制工作开展情况，四合乡人大主席吴春来陪同。

刘群听取了四合乡相关人员对林长制工作开展情况介绍后，就做好下一步工作提出了三点要求：一是继续加强防火工作，杜绝附近居民带火种上山，严禁一切野外用火；二是及时做好保护区规划的调整和修编工作，按规划方案实施相关保护措施；三是进一步健全管理队伍，加强日常巡查，杜绝破坏林业资源现象发生。

三、横山国家森林公园

县级林长：邱铁军   县委常委、常务副县长

牵头单位：县住建局

4月23日，县住建局园林局工作人员对横山森林公园自然保护区进行专项巡查，未发现问题和违法行为。

5月28日，县级林长、县委常委、县常务副县长邱铁军深入横山国家森林公园督查指导林长制工作，县住建局、县融媒体中心、公园管理处相关负责人陪同。

邱铁军一边认真看，一边细致问，十分关注横山国家森林公园林长制工作落实情况。公园管理处负责人方明刚介绍了今年以来开展的主要工作：一是结合全县“1166”工作部署，立足实际，认真谋划2019年工作，进一步细化林长制工作方案，推深做实林长制改革工作。二是扎实推进竹资源库良种补贴项目的实施。三是宣传贯彻国家林草局批复的横山国家森林公园总体规划。四是巩固全国文明城市创建成果，着力发挥森林公园的生态文化传播功能。五是积极开展林业科学研究。六是持续做好横山国家森林公园森林资源保护利用工作，全面落实 “绿水青山就是金山银山”。

邱铁军对公园林长制工作开展情况给与高度的肯定，并强调要进一步加大“林长制”工作宣传，尽快形成全民参与、社会共治的工作氛围和机制，发挥考核导向作用，进一步加强林长管理，督促林长加强植绿、护绿、管绿，实现管理全覆盖。

6月21日，县住建局市政园林管理中心的工作人员对横山森林公园生态功能区进行专项巡查，未发现非法征占用林地情况、珍贵野生动植物盗猎偷挖情况、大面积森林病虫害情况、侵占湿地资源的行为、乱砍滥伐行为、森林火灾突发迹象或重大隐患、林长制宣传标识牌有误损坏或人为破坏移位等情况。

四、金龙山重点生态功能区

县级林长：周颖宣  县委常委、纪委书记

牵头单位：县农业农村局

4月14日，县农业农村局赴金龙山重点生态功能区开展常态化的巡林工作，进入周围百姓身边进行普法宣传，为绿色发展奠定良好的群众基础。

5月30日，县级林长、县委常委、纪委书记周颖宣深入杨滩镇金龙山重点生态功能区督查指导林长制工作，县农业农村局、杨滩镇政府相关负责人陪同。

周颖宣一行实地查看功能区内的金阳村林道路（游步道）、毛棚竹林道路（农村道路扩宽延伸工程）及关音岭竹林道路（农村道路扩宽延伸工程）施工情况，听取相关负责人的项目进展情况汇报，他对功能区的林长制开展情况表示充分肯定，并强调将“绿水青山就是金山银山”发展理念融入建设中，细化工作举措，落实工作责任，确保工作进度和质量。

6月5日，县农业农村局与杨滩镇林业站、柏垫镇林业站一同前往金龙山功能区巡林，同时进一步了解功能区相关工程建设开展情况，多部门合作，统筹推进项目建设。

五、五峰岩重点生态功能区

县级林长： 蔡明友  县委常委、政法委书记

牵头单位：县经信局

4月29日、5月25日，县经信局对五峰岩周边进行巡视，与新杭镇林业站对接“五个一”服务平台建设，了解功能区内林长制最近的工作进展。

6月28日，县级林长、县委常委、政法委书记蔡明友到新杭五峰岩督导林长制工作，县经信局、新杭镇政府相关负责人陪同。

蔡明友带队深入林区巡查五峰岩周边林地，到当地周边林农群众家中，与当地村干部及村民交谈，认真细致地调查了解山情、林情和村情。通过巡林发现林下可燃物较多，他提醒当地居民日常要严控火源避免发生火灾，督促当地部门要加强宣传，提高百姓的防火意识，并强调在保护森林资源的基础上，发展竹制品产业，二产带动一产融合发展，提高百姓收入，增加人民福祉。

六、茅田山重点生态功能区

县级林长：邹大坤  县委常委、统战部部长

牵头单位：县交运局

4月15日，县交运局深入林区积极开展松材线虫病巡防工作，根据《松材线虫病治理专项行动“回头看”》要求，该局立即组织人员对功能区内存在松树的区域进行重点排查，同时联系基层林业站提供技术支持，暂未发现松材线虫病例。

5月13日，县级林长、县委常委、统战部部长邹大坤到茅田山重点生态功能区调研生态保护和旅游开展工作，县交运局、柏垫镇政府及林业站相关人员陪同。

邹大坤一行前往茅田山功能区巡查，他听取相关负责人的工作汇报，他强调工作人员要牢固竖立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，科学合理规划，完善总体规划评审后的修编工作，结合当地悠久的历史和农耕文化，在保持森林公园原生态地貌的基础上打造独具特色的文化景点。

6月18日，县交运局巡查人员进行常态化巡查，并与梨山村村委取得联系，提醒进入汛期，要做好地质灾害点的排查，确保人民财产安全。

七、桃花山重点生态功能区

县级林长：储德清  县委常委、组织部部长

牵头单位：县委组织部

4月10日，县委组织部到桃花山生态功能保护区实地调研，并现场调度保护区内笄丁路、四好农村公路乌鸭沟和施家冲道路等项目，他要求未开工的项目，要抓紧完成招投标、征地等前期工作，已开工的，要利用晴好天气，在保证工程质量的前提下，抓紧施工。

5月13日，县委组织部到桃花山生态功能保护区实地调研，并询问相关人员容易引起森林火灾隐患的地方。要求有关部门做好面对夏季高温的来临的准备，要切实加强森林火灾防御的力度。乡、村两级要加大宣传并完善宣传语，避免火灾的发生。

6月11日，县级林长、县委常委、组织部部长储德清到桃花山生态功能保护区实地调研，卢村乡党委书记李传强，党委委员、副乡长刘信山等陪同。

储德清现场调度保护区内笄丁路、四好农村公路乌鸭沟和施家冲道路等项目，听取相关负责人的汇报，强调项目施工要抢工期，抓进度，保质量，护安全。同时，在6、7月份的梅雨季节，乡村两级要全面排查山体滑坡等隐患点，并密切关注，确保群众生命财产不受损失。

八、老鸦山重点生态功能区

县级林长： 王锋  县委常委、人武部政委

牵头单位：市场监管局

4月29日，县市场监管局会同誓节林业站对老鸦山重点生态功能区进行巡查，主要巡视了林区日常管理情况，并向林业站工作人员了解了“一林一警”执法保障制度。

5月29日，县市场监管局对老鸦山重点生态功能区进行了日常巡查，并就林长制公示牌更换情况与县林长办、誓节镇林业站进行对接。

6月25日上午，县级林长、县委常委、人武部政委王锋带队前往誓节镇老鸦山重点生态功能区开展林长制督导工作，誓节镇政府、县市场监管局、数据资源管理局、县林长办相关人员陪同参加。

首先，王锋一行听取了誓节镇镇长陈文杰汇报了2019年上半年林长制工作开展情况及下半年工作谋划，详细了解了老鸦山重点生态功能区“一林一档”、“一林一策”、“一林一技”、“一林一员”、“一林一警”五个一服务平台建设情况。随后，在七塔村村干部的陪同下实地察看了林长制宣传标识牌公示情况及林区资源分布整体概况。王锋一边认真看、一边细致询问，对老鸦山重点生态功能区林长制工作成效表示肯定。同时，他强调林长制是利县惠民的生态事业，是功在千秋的绿色大业，各部门要围绕“护绿、增绿、用绿、管绿、活绿”工作任务，积极谋划，主动作为。

九、马鞍山重点生态功能区

县级林长：胡建平  县人大常委会副主任

牵头单位：县卫健委

4月20日，县卫健委人员前往马鞍山重点生态功能区开展常态化巡查，未发现资源破坏及安全隐患等问题。

5月29日，县卫健委协同相关责任单位前往马鞍山查看松材线虫病除治工作，努力提高林业有害生物防控应急处置能力，杜绝麻痹大意，不留死角盲区，确保资源万无一失；保持高压态势，依法严厉打击各类破坏森林资源的违法行为，切实维护法律尊严和生态安全。

6月24日下午，县级林长、县人大常委会副主任胡建平到四合乡马鞍山生态功能区巡查林长制工作。四合乡政府、县卫健委及县人社局主要负责人和相关单位工作人员陪同。

胡建平听取了四合乡乡长戴龙强对马鞍山生态功能区林长制推进情况的汇报，查看了功能区道路、防火标识、公示公告等设施建设情况。

胡建平指出，林长制是践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念的生动实践，四合乡要严格落实乡、村级林长制职责，完善管护措施，切实巩固功能区建设成果。县卫健委、县人社局等责任单位要高度重视林长制工作，加强与县林长办对接，加强与四合乡联系，畅通协调沟通管道，加大支持力度，共同推进马鞍山生态功能区生态文明建设，确保林长制各项工作取得实效。

十、坞石山重点生态功能区

县级林长：芮卫平   县人大常委会副主任

牵头单位：县财政局

4月23日、5月15日，县财政局、卢村乡政府相关人员对坞石山重点生态功能区进行日常巡查，未发现异常情况。

6月26日，县级林长、县人大常委会副主任芮卫平到坞石山重点生态功能区调研功能区内的道路建设工作，县财政局、教体局及卢村乡相关部门负责人陪同。

芮卫平一行先后到广安路（甘溪段、宋陈段）、同田路建设（石狮段、石峻段、高庙段、同溪段）等项目建设现场，实地查看工程建设进度，听取相关负责人的工作汇报，他强调各相关部门要积极推进工程建设进度，确保各项工程按时建设完成，最大限度减少道路施工对群众生产生活的影响。

十一、四顶山重点生态功能区

县级林长：江晓华  县政府副县长

牵头单位：县发改委

4月23日，县发改委林长制经办人开展巡林工作，未发现破坏资源和安全隐患问题。

6月24日，县发改委林长制工作人员实地查看了造林、护林工作情况，保护区生态修复和保护管理责任落实情况，未发现破坏资源和安全隐患问题。

5月30日上午，县级林长、县政府副县长江晓华到邱村镇四顶山开展林长制“巡林”工作，县发改委、邱村镇政府及林业站等单位分管负责同志陪同调研督导。

江晓华一行来到四顶山脚实地查看道路两侧绿化现状和林长公示牌，相关负责人详细汇报了目前林长制开展情况及下一步工作打算，她在详细了解功能区林长制工作的具体做法、成效、经验以及存在的问题后，指出邱村的林长制工作分工明确、成绩显著，下一步要强化责任担当，利用林下经济产业基础做好用绿文章，切实以林长制实现林长治。

十二、扬子鳄国家级自然保护区朱村片区

县级林长：陈兴松  县政府副县长

牵头单位：县自然资源和规划局（县林业局）

4月2日，市长张冬云来我县现场督查扬子鳄保护区问题整改工作。市县领导牛传勇、王庆武、陈红英、陈兴松陪同督查。

张冬云来到卢村乡朱村大塘栖息地实地察看整改进展，听取居民搬迁、土地流转等工作汇报，并了解扬子鳄野外生存和人工放养等情况。他强调，要严格按照时间节点和工作要求推进整改，不折不扣完成整改任务，强化法律意识，处理好保护与发展之间的关系，建立长效保护机制，确保整改取得更大成效。督查中，张冬云还来到卢湖水库，察看水源地保护情况，要求认真落实饮用水源地保护条例的规定，依法取缔非法设施和生产经营活动，确保饮用水源的质量和安全。

张冬云在督查中强调，要强化责任意识，以严肃认真的态度、严谨扎实的工作，落实各项整改措施，扎扎实实地做好扬子鳄保护区问题整改工作，坚决杜绝表面整改、假装整改、敷衍整改，确保工作不走样、不打折。要吸取教训、举一反三，严格遵守法律规定，做好中央环保督察反馈问题整改工作，坚持高标准、严要求，坚决打赢污染防治攻坚战，切实保护好青山绿水。

4月3日下午，广德县召开扬子鳄自然保护区巡查执法工作会议，布置保护区巡查执法工作。

会上，扬子鳄保护管理站负责人就当前保护区内存在的问题进行了通报，并提出了工作建议。

县政府办副主任夏金海传达了县政府主要负责人的重要指示和工作部署，并就在保护区内开展巡查执法工作进行具体布置。会议要求相关乡镇、各执法部门要明确职责，建立巡查机制，通过交叉执法等方式对保护区开展不间断巡查，确保无死角巡查到位；县主要媒体要及时对保护区内影响扬子鳄生存的不良现象公开曝光，涉及公职人员的由县纪检监察部门处理，发挥警示教育作用；各单位要主动作为，相互协同配合，对保护区发生的违法行为坚决依法处置、从严从重打击，确保扬子鳄自然保护区整改巡查工作两不误。

5月13日，市委书记、市人大常委会主任陶方启赴广德县，现场督查扬子鳄自然保护区问题整改工作。市县领导吴爱国、牛传勇、王庆武、陈红英、邱铁军、陈兴松以及市直有关部门负责同志陪同。

陶方启一行首先来到广德卢湖养老中心整改点，该项目为自然保护区“绿盾行动”自查问题，位于扬子鳄保护区实验区，原为1990年建设的广德县光荣院，目前该项目续建工程已被责令停止建设，并拆除了违规建设的大门、道路和停车场，进行了复绿。陶方启对照扬子鳄国家级自然保护区朱村片区位置图查看项目位置，并徒步检查项目周边环境，要求市有关部门和广德县对照有关规定，认真梳理历史脉络，做出科学决策，以负责任的态度，依法依规处理历史遗留问题。在朱村片区朱村大塘核心栖息地，陶方启查看了原住民房屋拆除点和扬子鳄栖息地，目前卢村乡政府已与朱村居民组及承包户签订土地流转协议，将该区域湿地进行流转，交由扬子鳄保护区管理部门实施栖息地改造。陶方启要求，按照整改规定和时间节点做好生态恢复，为扬子鳄生存提供良好条件。随后，陶方启来到卢村乡中明社区，实地查看自然资源督察南京局交办的违法违规用地整改点林地恢复状况，听取违建房屋拆除情况介绍，对该片区整改进展予以肯定。

陶方启在督查中强调，要进一步提高政治站位，深化思想认识，坚决贯彻落实习近平生态文明思想，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要按照整改工作实施方案，对整改任务进行量化细化，高标准严要求、不折不扣抓好问题整改。要在生态保护上举一反三，以较真促认真、以碰硬求过硬，确保整改工作达到预期效果。

6月17日，林业综合执法人员在扬子鳄国家级自然保护区朱村片区全面检查辖区内是否存在违法捕捞行为，经过认真排查，执法人员发现并收缴捕鱼地笼1个，保障扬子鳄生存在安全的水域生态环境。

十三、太极洞重点生态功能区

县级林长：马钢锋  县政府副县长

牵头单位：县文旅局

4月19日，县文旅局赴生态保护区开展巡林及森林防火宣传工作。

5月24日，县级林长、副县长马钢锋深入太极洞重点生态功能区视察新杭至煤山段道路交通秩序情况，县文旅局、新杭镇政府等部门相关负责人陪同。

马钢锋一行实地查看后，听取相关部门汇报该路段的交通秩序管理工作。他指出该路段是通往太极洞风景区的重要车道，车流量大，要结合文明创建规范车辆行驶，加强管控，提升道路两旁景观绿化，并强调即将进入汛期要全面加强排查，消除道路两旁地质灾害点隐患，保障路面畅通，保证行人安全。

6月14日，县文旅局积极与太极洞管委会、新杭镇对接广德前程东盛生态林业有限公司“笋材两用林”特色产业基地项目，2019年，计划通过县竹林道项目，拟改扩建太极洞重点生态功能区内约3公里道路，有效利用竹资源，促进竹产业发展。

十四、阳岱山重点生态功能区

县级林长：罗正军  县政府副县长

牵头单位：县商务局

4月26日，商务局党组成员、副局长肖从高带领商务监察大队全体成员对阳岱山重点生态功能区进行专项巡查，未发现异常情况。

5月24日上午，县级林长、副县长罗正军带队巡查阳岱山生态功能区保护情况，县商务局、东亭乡负责同志及林长办工作人员陪同。

罗正军一行实地查看阳岱山重点生态功能区的建设情况。巡查中，罗正军认真听取了商务局、东亭乡、县林长办及阳岱山村有关人员对林长制工作开展情况汇报后，对东亭乡及有关部门落实林长制取得的成绩给予肯定，同时要求加大林长制巡查工作力度，统筹山水林田湖协调发展，持续做好阳岱山生态功能区保护工作。

6月21日，商务局党组成员、副局长肖从高带领商务监察大队全体成员对阳岱山重点生态功能区进行专项巡查，未发现异常情况。

十五、亭子山重点生态功能区

县级林长：张家海  县政协副主席

牵头单位：县科技局

4月23日、5月24日，县科技局、金融服务中心相关人员对亭子山重点生态功能区针对以下内容进行专项巡查：非法征占用林地情况、珍贵野生动植物盗猎偷挖情况、大面积森林病虫害情况、乱砍滥伐行为、森林火灾突发迹象或重大隐患、林长制宣传标识牌有误损坏或人为破坏移位等情况，暂未发现任何异常现象。

6月14日，县级林长、县政协副主席张家海到亭子山重点生态功能区督导林长制工作，科技局、金融服务中心相关人员陪同。

张家海一行对功能区内是否存在非法征占用林地情况、珍贵野生动植物盗猎偷挖情况、大面积森林病虫害情况、乱砍滥伐行为、森林火灾突发迹象或重大隐患及林长制宣传标识牌有误损坏或人为破坏移位等情况进行专项巡查，并对林区资源的保护和发展提出建设性意见和建议，同时要求各单位围绕“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，坚持生态优先、绿色发展的原则，认真履职尽责，进一步压实责任，共同把生态环境保护好。