广德县人力资源和社会保障局2017年部门预算

广德县人力资源和社会保障局2017年部门预算

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障工作方针政策和法律法规，起草有关规范性文件草案，拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。

（二）贯彻落实人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责就业创业工作，贯彻落实统筹城乡就业创业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，落实就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头贯彻落实高校毕业生就业政策，会同有关部门贯彻并实施高技能人才培养和激励政策。

（四）统筹建立覆盖全县城乡的社会保障体系；贯彻落实城乡社会保险及其补充保险政策和标准，贯彻落实全国统一的社会保险关系转续办法和基础养老金的统筹办法，贯彻落实机关企事业单位基本养老保险政策；贯彻落实社会保险及其补充保险基金管理和监督制度。

（五）负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）贯彻落实县级以下公务员职务与职级并行和机关事业单位人员参加基本社会养老保险工作，贯彻落实机关、事业单位人员工资收入分配政策，贯彻落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。

（七）负责全县事业单位工作人员综合管理、人员调配和特殊人员安置工作，会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革工作，拟订相关改革配套政策并组织实施。落实专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

（八）会同有关部门落实军队转业干部安置有关政策和安置计划并组织实施，负责军队转业干部教育培训工作，贯彻落实部分企业军队转业干部解困和稳定有关政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作，协调有关部门落实军队转业干部随调随迁配偶、子女安置有关政策，做好相关服务工作。

（九）贯彻执行《公务员法》及相关配套法规，负责全县行政机关公务员（参照公务员法管理事业单位工作人员）的综合管理，贯彻落实有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门贯彻落实国家荣誉制度和政府奖励制度，综合管理政府奖励和表彰工作。

（十）综合协调、归口管理人才工作和引进国外智力工作，会同有关部门贯彻实施人才工作和引进国外智力政策和规划。

（十一）会同有关部门加强人力资源和劳动保障监察执法力度，参与拟订全县农民工工作规划，贯彻落实农民工相关政策，协调解决农民工工作中的重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十二）贯彻落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件，协调处理有关人力资源和社会保障方面的信访事项。

（十三）贯彻落实国家、省、市制定信息化政策法律及相关规定，科学规划人社部门信息化工作方案、拟定金保工程建设方案、工作制度和技术规范，负责人力资源和社会保障信息网络安全管理工作，承担社会保障卡建设、基层平台专网、门户网站管理和维护工作，配合相关部门做好全县人社信息化建设工作。

（十四）承办县政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

广德县人力资源和社会保障局2017年度部门预算包括本级预算和所属事业单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共4个，其中广德县城乡居民养老保险基金管理中心为新增单位，具体情况见下表。

 三、2017年度主要工作任务

2017年，我局将以全面完成各项目标任务为出发点，以保障和改善民生为落脚点，努力做到：一是着力实施更加积极的就业创业政策。继续把高校毕业生就业放在首位，落实各项政策；继续加大职业技能培训和创业培训力度，不断提高就业创业能力和水平；继续加大小额贷款扶持力度，将扶持对象延伸各类创业人员；继续做好劳务中介机构的监管和服务工作，实现与园区企业的深度合作。二是着力深化社会保障体系建设。按照省市要求稳慎推进机关事业单位养老保险制度改革工作；做好被征地农民养老保障提标工作；狠抓社保扩面征缴，做好社保关系转移接续工作；进一步加强社会保险基金监管，确保安全平稳运行；加快推进社会保障卡建设，努力实现人力资源社会保障信息化工作新跨越；全方位、多层次、多渠道宣传社会保险政策；进一步优化工作程序，提升社保经办服务水平。三是着力抓好人事人才工作。继续贯彻落实公务员法及各项配套法规，积极探索公务员平时考核管理制度；加大教育培训力度，提高公务员能力素质；继续抓好事业单位管理工作，严格职称评审；认真做好机关、事业单位工资核定等工作；稳妥做好军转安置工作；继续做好专业技术人员的培训、鉴定、使用和管理工作，加大人才引进工作力度，做好省级博士后科研工作站管理工作，组织开展省级评估自查工作。进一步完善和规范档案管理工作。四是着力构建和谐劳动关系。加大劳动监察执法力度，清理整顿劳动力市场，规范劳动用工备案管理行为，切实努力维护劳动者合法权益；对各类用人单位进行劳动执法大检查，重点查处用工不规范、拖欠民工工资和不依法缴纳社会保险等行为，确保社会稳定；稳步推进基层劳动人事关系调解仲裁组织建设，全面提高劳动人事争议仲裁能力和水平；推进劳动合同和集体合同的签订与履行；认真完成工伤调查认定和行政争议应对工作，建立工伤认定联席会议制度，实现认定工作的规范化和制度化，努力取得更好的工作效果、社会效果、法律效果。

第二部分 广德县人力资源和社会保障局2017年部门预算情况说明

一、2017年财政拨款收支预算总体情况

广德县人力资源和社会保障局2017年财政拨款收支预算1405.09万元。收入全部来自本年一般公共预算拨款。支出包括：社会保障和就业支出1272.65万元，占90.57%；医疗卫生支出47.52万元，占3.38%；住房保障支出84.92万元，占6.05%。

二、2017年一般公共预算财政拨款情况

广德县人力资源和社会保障局2017年一般公共预算财政拨款1405.09万元，其中：社会保障和就业支出1272.65万元，占90.57%；医疗卫生支出47.52万元，占3.38%；住房保障支出84.92万元，占6.05%。具体情况如下：

（一） “社会保障和就业支出”2017年财政拨款预算1272.65万元，比2016年财政拨款预算增加251.22万元，增长24.59%，增长原因主要是1、新增了独立核算的事业单位--广德县城乡居民社会养老保险基金管理中心，导致相关支出增加；2、离退休人员工资标准提高等。其中：“未归口管理的行政单位离退休”预算及“其他行政事业单位离退休”预算209.49万元，主要用于机关和所属参公管理事业单位离退休人员支出；“事业单位离退休”预算102.18万元，主要用于所属全额拨款事业单位离退休人员支出。

（三）“医疗卫生与计划生育支出”2017年度预算47.52万元，比2016年财政拨款预算增加47.52万元，增长100%，增长原因主要是2016年医疗保险费未纳入“医疗卫生与计划生育支出”科目。其中：“行政单位医疗”预算24.74万元，主要用于机关及所属参公预算单位医疗保障方面的支出；“事业单位医疗”预算22.78万元，主要用于全额拨款事业单位医疗保障方面的支出。

（四）“住房保障支出”2017年度预算84.92万元，比2016年财政拨款预算增加84.92万元，增长100%，增长原因主要是2016年住房公积金及提租补贴未纳入“住房保障支出”科目。其中：“住房公积金”预算63.83万元，“提租补贴”预算21.09万元，主要用于机关及所属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

三、2017年一般公共预算基本支出情况说明

广德县人力资源和社会保障局2017年一般公共预算基本支出998.09万元，其中：工资福利支出660.58万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费等。商品和服务支出42.53万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费等。对个人和家庭的补助294.98万元，主要包括：离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴等。

四、2017年政府性基金预算财政拨款情况

广德县人力资源和社会保障局2017年没有政府性基金预算拨款收入，也没用政府性基金预算支出。

五、2017年收支预算总体情况

按照综合预算管理的原则，广德县人力资源和社会保障局所有收入和支出均纳入部门预算管理。广德县人力资源和社会保障局2017年收支总预算1405.09万元，收入来源为财政拨款收入和国库管理非税收入，支出包括：社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。

六、2017年收入预算情况

广德县人力资源和社会保障局2017年收入预算1405.09万元，其中：财政拨款收入1322.09万元，占94.09%。

七、2017年支出预算情况

广德县人力资源和社会保障局2017年支出预算1405.09万元，其中：基本支出998.09万元，占71.03%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出407万元，占28.97%，主要用于普通高校毕业生就业管理经费、劳动人事争议处理经费、工伤认定调查费、机关养老保险工作经费、企业离退休退管服务费等支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

广德县人力资源和社会保障局2017年本级及3家事业单位的机关运行经费财政拨款预算42.53万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务。

（二）国有资产占用使用情况。

广德县人力资源和社会保障局各单位共有车辆3辆，2辆为一般公务用车，1辆为执法用车。单位无价值200万元以上的大型设备。

2017年部门预算未安排公务用车购置费，未安排购置单位价值200万元以上大型设备。

九、名词解释

（一）财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

（四）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位运行，用于购买货物和服务的各项资金。

第三部分 广德县人力资源和社会保障局2017年部门预算表