第一条 根据《中共安徽省委机构编制委员会印发〈关于 规范开发区管理机构促进开发区创新发展的实施方案〉的通知》 （皖编〔2021〕9 号）、《关于广德市开发区管理机构改革方案的 批复》（皖编办〔2021〕369 号）等文件精神，制定本规定。
第二条 中共广德经济开发区工作委员会是市委派出机关 （以下简称“经开区党工委”），安徽广德经济开发区（安徽广 德皖苏浙产业合作园区）管理委员会是市政府派出机构（以下 简称“经开区管委会”）。经开区党工委与经开区管委会实行合 署办公、一套机构，为正处级行政机构。
第三条 经开区党工委、管委会贯彻落实中央、省委、宣 城市委和广德市委的方针政策和决策部署，在履行职责过程中 坚持和加强党的集中统一领导。主要职责是：
（一）全面加强党的建设，深入贯彻新发展理念，统筹做 好经开区意识形态、统一战线和精神文明建设等工作，指导工 会、共青团、妇联等群团工作，研究决定经开区范围内政治、 经济、文化、社会等领域事业发展的重大问题。
（二）贯彻执行有关经开区的法律法规和政策，牵头落实 国家、省、宣城市和广德市有关经开区的扶持政策，拟订并组 织实施有关经开区管理的规范性文件。
（三）组织编制经开区发展总体规划、经济社会发展规划 和计划，经批准后组织实施。
（四）制定经开区重大建设项目年度实施计划，协调解决 重大项目建设中的有关问题；负责经开区平台建设和各项基础 设施、公共配套设施的建设、管理；协调产业发展和要素配置 等重大事项。
（五）负责园区转型升级和招商引资工作；负责园区产业 培育引导，拟订产业准入标准，负责产业发展项目的准入管理、 重大项目的申报和管理；按权限审批或审核报批经开区内的投 资项目。
（六）负责或配合有关部门做好经开区经济贸易、财政预 决算、税收征管、国有资产、科技、人才、金融、统计、审计 等工作。
（七）统筹协调经开区辖区内工业企业的生态环境保护、 市场监管、综合行政执法、安全生产监管，以及自然灾害、公 共卫生等相关领域的应急管理工作。
（八）稳妥有序推行“一区多园”管理模式，按照权责一 致原则，理顺各方职责关系，明确经开区与属地乡镇职责分工： 1.主园区：桃州镇负责企业红线范围之外的社会事务，根据发展不同阶段工作重点、功能定位、发展需要以及产业特征 等，有序剥离经开区社会事务管理职能交由桃州镇负责。 2.东区、北区、西区：充分发挥属地乡镇管理服务协调作 用，按照全市开发区发展总体规划，新杭镇、邱村镇、誓节镇 各自负责辖区内园区建设、经济管理、安全生产、社会事务等， 经开区负责“一区多园”主要经济指标经济运行统计分析及各 类要素保障一体化等工作。
（九）探索“管委会+公司”“小管委+大公司”管理体制， 加强对广德经济开发区投资开发集团有限公司的投资、融资、 建设、运营情况的研究、监督和管理。推广政府推动、企业运 营、市场运作、多元投入的开发模式，探索把建设、招商、运 营、管理和经开区服务委托给市场主体的市场化运作方式。推 行经开区管委会全员聘任制、薪酬制度改革。具体办法另行制 定。
（十）承办广德市委、市政府交办的其他事项，行使市委、 市政府授予的其他职权。
第四条 经开区党工委、管委会共设 6 个内设机构：
（一）党政办公室（党群工作部）。负责文秘、保密、档案、 党务政务公开、意识形态、依法行政、督查督办、目标管理考 核、总值班室工作；负责会议和活动组织、公务接待、政府采 购、公务用车等后勤管理工作。负责机关党建及非公党建工作； 指导和协调群团工作；负责统战、民族宗教、红十字会、残联、老干部和关心下一代工作；负责机构编制管理、干部人事工作； 牵头推动深化改革工作；负责绩效管理考核工作。承办党工委、 管委会交办的其他工作。
（二）科技和人才局。负责编制和组织实施区域内科技和 人才发展规划、计划；拟订和组织实施高新技术产业发展的政 策措施和管理办法；负责科技和产学研合作、创新平台建设管 理等工作。负责区域内工业企业人力资源管理，人才开发、引 进、管理和服务等工作。承办党工委、管委会交办的其他工作。
（三）经济发展局（自贸试验区管理局）。负责落实国家及 地方产业政策，编制和组织实施产业发展规划、经济发展计划； 负责研判经济运行情况；负责工业企业投资项目立项备案、企 业上市、项目申报、技术改造、商务贸易、节能减排和工业信 息化等工作；负责产业集群发展建设、国家级开发区培育期考 核、省级以上开发区综合考核评价、台湾产业园管理等工作。 负责自贸试验区联动创新区相关工作。承办党工委、管委会交 办的其他工作。
（四）财政局。负责经开区年度财政预决算草案编制、预 算执行及预算绩效管理；负责税源管理、非税收入管理、政府 性基金和债务管理；负责金库管理、国库集中支付管理、财政 资金调拨，监督各项财政收支；负责国有资产和政府采购监管 工作，牵头国有企业投资运营情况监督管理；负责内部审计和 招投标管理。承办党工委、管委会交办的其他工作。
（五）规划建设管理局。负责经开区各类专项规划、控制 性详细规划、政府性投资项目规划等编制、调整、审查和报批 工作；负责工业企业项目修建性详规审查、报批和竣工验收规 划核实；负责城市建设管理规章制度的制定、审批工作；负责 政府性投资项目年度计划的汇总、编制、报批和重点项目考核 工作；负责各类市政公用及配套设施新建项目的组织实施。承 办党工委、管委会交办的其他工作。
（六）应急管理和环保局。负责区域内企业安全生产监督 管理和应急处置工作，督促企业开展安全隐患自查和治理工作； 负责受理安全生产举报和投诉，协助上级部门进行查处；负责 开展安全生产法律法规和政策宣教工作；负责牵头防汛等自然 灾害类事件应急处置工作。负责统筹生态环境保护工作，配合 上级部门开展环境保护监督执法工作。承办党工委、管委会交 办的其他工作。
第五条 经开区党工委、管委会核定行政编制 53 名。设党 工委书记、管委会主任 1 名（正处级），党工委副书记、管委会 副主任 1 名（副处级），党工委委员、管委会副主任 3 名（副处 级）。中层职数 17 名（正科级领导职数 6 名、副科级领导职数 11 名）。纪检监察机构的设置按有关规定执行，纪检监察工委书记 按照相关规定程序配备。 按照有关规定设置非公企业工委、工会、共青团、妇联。
第六条 经开区党工委、管委会所属事业单位的设置、职 责和编制事项另行规定。
第七条 本规定由中共广德市委机构编制委员会办公室负 责解释并对执行情况进行监督检查，其调整由中共广德市委机 构编制委员会办公室按规定程序办理。
第八条 本规定自印发之日起施行。
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