2017年工作总结和2018年工作计划

    一、2017年工作总结

2017年以来，县开发区紧紧围绕市委“235”工作总体布局，坚定不移执行县委“工业强县、生态立县”发展战略，紧扣“提速扩总量、转型增质效”发展思路，以“调结构、转方式、促升级”为工作主线，深入贯彻落实五大发展行动计划，力推平台建设升级提档、狠抓重点项目投产达效、聚焦党风政风作风建设，实现了园区经济社会健康稳定和谐发展。

（一）各项指标好中有进。1-10月份，累计实现工业产值282.1亿元，同比增长20.6%，规工产值183.4亿元，同比增长24.4%，固定资产投资49.47亿元，同比增长4.5%，实现税收6.35亿元，同比增长6.3%；预计全年实现工业产值322亿元，同比增长7.3%，规工产值210亿元，同比增长10.2%，固定资产投资64.1亿元，同比增长12%，进出口2.8亿美元，同比增长21.7%，实现税收7.4亿元，同比增长9.5%。

县开发区2017年共承担市县级重点项目21项，超进度完成11项，8项按序时进度推进,2项因客观原因暂时落后序时进度；分散落实政府工作报告任务12项，目前均按节点任务有序推进，预计年底将全面完成目标任务；完成年度牵头改革任务（1项），并形成调研报告报送。

(二)招商选资量质并进。截至目前，园区新签约工业项目74个，其中亿元以上项目43个，5亿元以上大项目3个（奉贤产业园、固德威电源、竹昌科技），协议引进内资共计85.4亿元，外资9720万美元；其中开发区本级引进项目40个，协议内资56.8亿元，外资8720万美元。一是量大质优引项目。新增奉贤产业园、固德威电源、竹昌科技等5亿元以上项目3个，亿元以上项目占比超过60%，实现高端装备制造项目批量引进，14个项目集中签约；二是精准助推再投资。一万纺织三期、慈兴集团二期、美诺华二期、东威电镀二期、利德光电二期等二次投资项目稳步推进，万奔电子、泰莱姆微电子等项目层次升级，产业增效内生动力不断提升；三是合力攻坚促嫁接。建立嫁接盘活项目库，一企一策跟踪调度推进，集中专项推进低效项目嫁接盘活，成功引进竹昌科技、固德威等27个项目嫁接盘活26宗1308.61亩闲置低效土地，项目达效进度和土地产出效益进一步提升。四是三产联动优结构。截止目前共注册农银国际、中铁建等总部经济项目54个，引进总部经济税收1.96亿元，共启动碧桂园二期、车辆检测中心等商业开发项目5个，现代服务业配套进一步完善。

（三）百日会战提速增效。截止目前，开发区新增开工项目37个、投产企业32家，已超额完成年度任务，预计全年新增开工项目40个、投产企业35家。一是重大项目建设再掀热潮。加大5亿元项目建设调度推进力度，细化精准服务，实现惊石农业科技、杰蓝特、艾美人体工学等一批重大项目顺利建成投产，牧泰莱电子、慈兴集团二期等重点项目全面开工建设；二是特色基地集聚步伐稳健。实现捷易达电子、鑫东方一期投产，扬升电子整体搬迁投产达效，绿洲危险废物处理中心正式运营，PCB产业集聚发展广德基地落户企业达70余家，集聚效应进一步凸显；三是低效用地清理全力推进。截止目前已累计清理闲置低效土地1810.71亩，其中嫁接盘活新锦丰、宝龙电子、液龙油压等闲置低效土地26宗1308.61亩，收回琳峰滤材、恒辉机械等企业闲置土地6宗502.1亩，收回欠缴税收和嫁接重组税收共计2036万元，预计年底可达4000万元，目前正在对列入重点盘活的35宗2700亩闲置低效土地进行密集约谈和综合化解，力争年底再取得突破性进展。

（四）城市功能持续优化。今年累计投入建设资金4.5亿元，预计全年将投入5亿元。完成光藻路水毁段修复，兴达路已竣工通车；L-3安置区一期房屋竣工验收合格，附属工程基本完工，二期房屋已竣工，完成M-3安置区三期、祠山岗安置区三期Ⅰ、Ⅱ标主体施工；L-3主、备供电源线（缆）工程、祠山岗、M-3小区二期配电工程已竣工交付，县汽车综合检测中心已完成并投入运营，水岸阳光农贸市场已完工即将投入运营，广德县城市绿苑开始主体工程建设，滨河商住地块完成规划评审，正进行勘探、施工图设计及前期环评、立项等报批工作，汽车4S店正进行综合楼基础施工。

（五）转型升级换挡提标。一是全力打造产业发展新动能。连续四年组织园区企业联合参加CPCA展会，并在今年荣获国内首家“中国电子电路产业发展示范基地”荣誉称号，品牌影响力进一步提升；皖东南保税物流中心项目已全面建设完成，正在与合肥海关对接验收准备工作，预计今年正式封关运营，届时将成为全省首个县一级设立的国家级平台，为园区转型发展注入强大动力；国家级开发区申报工作取得实质性进展，广德经济开发区已被国家商务部列入国家级经开区培育园区，目前正在开展2017年国家经开区网上平台年报的筹备工作，全力为2018年国家级开发区综评考核工作奠定坚实基础。二是聚力形成助企升级新活力。截止目前，新增规模工业企业15家、国家高新技术企业4家，企业完成技改投入20.3亿元，专利申请量250个、授权142个，创成省名牌产品2个、省著名商标2个。争资争项成效显著，成功获批省知识产权示范园区，成功争取2017年省服务业发展引导资金225万元；巨康电子、科蓝特铝业、力恒动力、强邦印刷、润康橡塑、永高塑业、涌诚机械、三生科技、一万纺织等企业成功获得省工业强基技术改造项目设备补助；根据省“三重一创”工作要求，向省发改委把PCB产业作为重大工程进行申报，引导鼎梁生物、科蓝特两家企业申报“三重一创”中支持高新技术企业成长类项目；创新电磁、威正光电获得省认定的专精特新中小企业，宇宙机床、鼎聚焊接获批省首台（套）重大技术装备和示范应用项目，环态生物、亮亮电子、森泰集团获得两化领域标准化示范企业，宝达电子成功申报智能工厂和数字化车间，截止目前园区企业共争取项目资金3000余万元；企业上市步伐加快，继续鼓励和支持园区企业进入多层次资本市场开展直接融资，成功实现润康橡塑公司在新三板挂牌，森泰塑木、天运无纺等企业正在主板开展上市的前期工作。三是纵深推进创新创业新平台。产学研合作深度开展，持续加大同南京大学、常州大学等高校产学研合作，广德创新创业服务中心于7月1日正式揭牌，组建了专职管理服务团队5人，设立创业导师、运行管理机制、辅导制度和进出机制等已完成，目前入驻创客9家，完成公司注册5家，4家正在注册中；科创产业基金已完成3个项目1700万元投资，大学生科技创业园创成省级小微企业创业创新基地，累计协助企业融资逾30亿元。

（六）社会事务协调发展。一是突出党建引领。全面贯彻落实县十三次党代会和县委十三届二次全体会议精神，以“基层党组织标准化建设年”活动为契机，深入推进开发区“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育和“转作风、强落实、勇担当”专项行动，全面完成省委巡视、市委巡察、国土督察等各项整改任务，聚焦“两学两强”，深入对接苏浙沪，注重园区意识形态培育和引导，完善党工委议事规则，党对各项工作的引领作用不断加强。二是强化安全监管。加大消防隐患整改督查力度，坚守安全底线思维和红线意识，强化安全生产主体责任，全面开展辖区安全生产综合监管和隐患排查等各项工作。截至目前共检查企业127户、设备365台件，消除安全隐患9处，立案2件、罚款6万元，对百余家食品药品经营单位进行风险分级管理，完成18家安全生产标准化三级创建等工作。三是拓展社会管理。建立信访维稳预排查及化解机制，共接待来访1600余人次，立案处理各类矛盾33件，办结31件；坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，与各部门签订“社会治安综合治理目标责任书”，全面开展机关集中学法月等工作，实现园区社会和谐稳定发展。

二、2018年工作安排

2018年，县开发区将以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委、县政府“工业强县、生态立县”战略部署，全面对标争创国家级经济技术开发区，加快“一县一区”改革步伐，深化制造强市内涵，改革创新、奋勇攻坚，致力打造新型工业化发展引领区、高水平营商环境示范区、大众创业万众创新集聚区、开放型经济和体制创新先行区，实现经济和社会事业健康蓬勃发展，力争实现主园区“3291”经济发展主要指标（即完成工业产值350亿元，规工产值230亿元，工业增加值90亿元，实现税收收入11.5亿元）。

（一）完善市政设施建设，提升城市居住新品位。

计划投入建设资金4亿元，对标新时代发展新要求，统筹生活区、商务区、办公区等城市功能建设，做优一二期配套、打造精品三期，着力推动产城深度融合，致力提升园区居住品质和发展品位。一是破旧立新，启动城市功能再造。配合桃州镇加快局部区域征迁，全年力争完成化肥厂以南、无量溪河以东、桐汭大道以北、荆汤路以西约200亩土地，南塘社区370亩土地征迁和L-3地块约4.53万平米拆迁工作，为滨河商住区功能集聚腾出空间；二是精准操盘，提升城市运营水平。加快实施园区基础设施修复改造工程，确保广阳西路改造完成，实现M-3配电投入使用，祠山岗安置区配电启动招标，约5个建成小区安防工程建成投入使用，确保公厕及公交站点建设项目交付使用，完成北环污水管道、老旧排水管道改造、PCB产业园污水管网四期工程、给水管网维修更换工程，确保桃园河环保达标综合整治工程完成绿化、绿道设施，PCB产业园停车场竣工交付，三英地产项目全部封顶，汽车4S店竣工交付，实现园区基础设施功能再优化、城市运营水平再提升；三是以人为本，提速产城融合进程。打通广阳路、荆汤路、滨河路等局部关键路段，确保L-3安置区三期主体工程施工，祠山岗安置区三期房屋完工，M-3安置区三期交付使用，祠山岗小区附属工程进场施工、人才公寓室内装饰装修工程交付使用。

（二）创新创优提质增效，打造经济发展新动力

一是集聚优势强产业。深入贯彻省、市关于加快开发区改革和创新发展的实施意见，重点谋划“一县一区”体制机制改革，探索研究全县工业园区改革和创新发展实施路径，加快推动园区优化整合、产业协同发展、要素统一供给等产业发展顶层设计工作，集全县之力、创精品园区；同时深化对接苏浙沪、扎实推进“两学两强”，充分发挥县双创中心、科技创业园、电商产业园等创业创新平台孵化作用，加快人才创新团队建设，促进与各行业组织、中外专家、高等院校、发达地区战略合作的成果转化，致力推动“合作”演变“效益”；大力培育发展战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，加快市级PCB产业集聚基地建设，力争创成省级基地，加快企业上市辅导步伐，形成主业突出、富有特色的优质格局。二是创新方式强招商。不断加强汽车零部件和PCB产业链研究，全力推动产业迈向中高端，重点引进培育壮大四大产业板块龙头企业和支链市场尖端企业，一方面继续盯紧苏浙沪地区产业转移重点区域的高端项目和批量企业群，另一方面着眼于全国各地、外资领域的优质项目，加快推进三期高新区谋划发展；积极对接CPCA、中国电子商会等协会组织，不断提升广德名片影响力，扩大平台招商成果；探索实施中介招商、合作招商、代理招商新模式，研究推动利用社会资源招商新路径，确保完成内资16亿元、外资1500万美元、总部经济税收超8000万目标，力争签约超5亿元以上大项目2个以上，10亿元以上项目有所突破。三是精准调度抓项目。继续发扬“百日会战”项目攻坚精神，保持部门协作配合力度，合力推进项目建设再掀热潮，确保固德威电源、竹昌科技、祥源新材料等重大项目一期投产，力促慈兴集团二期、美诺华二期、牧泰莱等重点项目基本完成厂房建设，确保实现新增开工项目25个、投产企业25家的基本目标；强化守土有责、规范用地纪律意识，探索先租后让、租让结合的供地模式，持续紧盯闲置低效用地清理工作，完善企业嫁接重组机制，对列入重点盘活对象的2000余亩闲置及低效用地，集中力量、主动出击,力争全年再完成800亩以上土地清理回收。

（三）为企服务持续深化，优化创新创业新环境

一是持续深化项目服务体制改革。加快推进“最多跑一次”改革，建立完善项目服务全程代办制，对园区企业审批、审核等事项，探索推行“一枚公章管审批、一个中心全覆盖”的便利化审批方式，加强复制推广自由贸易试验区改革试点经验，不断优化园区服务环境。二是持续深化营养师服务内涵。深入落实技术和产业、平台和企业、金融和资本等制度支撑以及“三重一创”、“三去一降一补”等政策支持，力推保税物流中心封关运营，积极引进各类金融机构在园区设立具备信贷融资等功能的分支机构，大力开展电力直接交易等，不断降低企业成本；加大科创基金对主导产业扶持力度，做优双创中心、科创园、电商产业园等创新创业平台，建立完善高端人才引进机制和专项人才订单式培养机制，加快促进科技成果在园区转化，持续为企输入高端营养液。三是持续深化建设运营模式创新。研究推广政府推动、企业运营、市场运作、多元投入的开发模式，探索把建设、招商、运营、管理和园区服务委托给市场主体的市场化运作方式，加快推进开发公司等国有公司的实体化运营，不断增强国有资产保值增值能力。