【规划解读】“十三五”发展目标解读

发展目标：率先全面建成小康社会 
到2020年，实现经济社会发展水平全方位提升，力争提前1-2年在全省率先全面建成小康社会。 
——推进经济结构转型升级。实现“3115”目标，到2020年确保实现地区生产总值300亿元，年均增长9%，人均GDP超过1万美元；工业总产值力争达到1000亿元；全社会固定资产投资确保完成1000亿元；财政收入力争突破50亿元，年均增长9%；三产比重调整为7:55:38。大力推进产业转型升级，工业四大板块进一步形成，力争产值突破700亿元，占工业总产值的70%以上；战略性新兴产业占规上工业总产值的30%以上。生态农业、文化旅游等特色产业加快发展。 
——推进城乡集聚空间优化。围绕皖江城市带现代化县级中等城市的功能定位，按照县域空间资源整合利用要求，着力以要素集约利用促进城镇增长。加快推进“四区同城”，优先促进水源地、生态移民和偏远村庄居民向城区集聚，加快城区高级服务功能建设，建成区面积达35平方公里，城区人口达25万人，有力支撑撤县设市进程。进一步优化城镇布局，积极培育打造特色乡镇，有序提升特色乡镇的公共服务水平。统筹推进美丽乡村建设，适度引导农业转移人口向县城、特色乡镇、中心村集聚，力争到2020年全县常住人口城镇化率达60%，努力创成省级文明县、全国文明城市、国家园林县城。 
——推进社会民生均衡提高。科技事业投入加大，科学研究和发展经费占生产总值比重的2%以上。义务教育阶段入学率达100%，高中阶段毛入学率达96%以上，将广德中学打造为省级名校。提升职业教育和幼儿教育水平。建成1所三级甲等医院分院和1所综合性高标准养老院。基本公共服务质量显著改善，社会保障能力大幅提升，城乡公共服务支出占财政支出比重达50%，城乡医疗保险参保率达99%，城乡养老保险参保率达70%。城乡居民收入差距进一步缩小，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长保持与经济增长同步，确保贫困线以下人口如期实现脱贫。 
——推进生态资源绿色高效。水源地环境持续改善，城乡集中式饮用水水源水质达标率100%，桐汭、无量溪、粮长河水质达到国家Ⅲ类水质标准。县城生活污水集中处理率达到95%，建制镇生活污水处理率达到80%，城镇生活垃圾无害化处理率达到95%，“海绵城市”加快建设。大气治理工作取得阶段性成效，二氧化硫、COD排放强度分别降至4.5千克/万元生产总值、3.5千克/万元生产总值，低于国家总量控制指标，氨氮、氮氧化物等指标达到国家控制标准，空气质量优良天数超过95%。资源利用效率进一步提高，单位地区生产总值（工业增加值）能耗、单位地区生产总值（工业增加值）水耗下降较大。节能减排完成省市下达目标任务。城市绿化覆盖率达到36%以上，全县森林覆盖率达到59%。全县生态环境质量总体水平达到全省乃至全国领先水平。 
——推进社会文明程度提升。社会主义核心价值观深入人心，城乡居民文明素质和社会文明程度明显提高。民主法治建设全面推进，依法行政取得明显成效，全民法治观念明显增强。社会诚信体系逐步完善，人民契约意识进一步增强。积极建设城乡特色体育健身活动中心，完成县文化中心和乡镇综合文化站建设，建立覆盖城乡、基本均等的公共文化服务体系。 
——推进改革开放全面深化。改革加快推进，市场逐步在资源配置中起决定性作用，政府作用得到更好发挥。行政管理体制改革进一步深化，政府效能进一步提高，高效服务型政府建设不断深化。投融资市场化机制逐步完善，社会资本更积极有效参与基础设施等领域建设。加强与苏浙沪及其他地区的经济联系，进一步加大引进国内外资金力度。中高层次产业转移效果明显，经济外向度显著提高，进出口、实际利用外资持续增长。