工作动态丨广德市市场监管局：创优“五个环境”加快培育发展新质生产力

营商环境关系经济社会发展质量，好的营商环境，是生产力、竞争力，是激发经营主体活力的关键因素。广德市市场监管局坚持监管与服务并重，安全和发展同行，不断提升为企服务质效，助力营商环境水平再提升，为新质生产力发展注入强劲动能。

一是优化高效便捷的准入退出环境。整合政务服务资源，推动“企业开办一网通办”，为申请人提供集成式服务，实现1个工作日“零成本”完成企业开办，网办率达100%。同时，健全完善“普通注销 +简易注销 +强制注销 + 一屏注销 +证照并销”五位一体的市场退出机制，畅通市场经营主体退出关。通过“证前指导”“个体工商户活跃度提升行动”“建设经营主体高质量发展示范县（区）改革”等举措，经营主体整体质量显著提升。截至目前，全市实有经营主体69156户，1月至7月新登记经营主体5548户，同比增长4.1%。

二是营造规范有序的公平竞争环境。牵头组织召开公平竞争审查联席会议暨《公平竞争审查条例》培训会议，提升审查队伍专业化水平，营造良好的市场竞争工作秩序。聚焦民生领域，持续开展校园食品安全专项排查整治、严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动、城镇燃气安全专项整治、电动自行车安全隐患全链条整治、解决人民群众“关键小事”整治等，全力筑牢“三品一特”安全底线，守护安全公平有序的市场环境。1月至7月办理各类违法案件591件。

三是打造依法行政的公正执法环境。聚焦执法队伍建设，组织执法人员参加宣城市局“每月一授课”、市场监管综合行政执法业务技能竞赛、行政处罚案件庭审等活动，创新开展季度行政执法案卷评查等行政执法技能大比武活动，提升执法办案能力和效能。坚持处罚与教育相结合原则，统筹处理好监管执法与服务发展的关系，做到执法有力度、有温度，梳理轻微违法行为依法不予行政处罚事项55项。1月至7月，针对轻微违法行为不予行政处罚32件、免予行政处罚5件、从轻43件、减轻98件。

四是完善精准有效的市场信用环境。深化“双随机、一公开”监管，牵头全市22个部门开展双随机联合抽查33次，检查企业270户，推进“综合查一次”改革，实现“进一次门，查多项事”，努力实现监管效能最大、监管成本最优、对经营主体干扰最小的目标，抽查事项覆盖率达100%。打造“信用修复驿站”10个，对符合修复条件的企业主动告知信用修复相关事项，帮助经营主体重塑信用，健康良好经营。1月至7月，实施企业信用修复69户，移出严重违法失信企业名单8户。

五是提升服务发展的知识产权环境。出台《广德市知识产权一站式服务工作站建设实施方案》《广德市开展高价值发明专利提升行动方案》，对高新技术企业、专精特新小巨人和专精特新中小企业开展知识产权政策宣讲和需求调查，指导企业申报海外维权预警项目及世界知识产权组织全球奖等，推荐参加省专利奖评选。深入开展“知识产权服务万里行”活动，帮助企业进一步拓宽知识产权运用转化融资渠道，办理知识产权质押融资40笔，实现融资3.83亿元。推进知识产权快速协同保护，1月至7月共办理知识产权类案件14件、移送公安案件1起，办理行政保护和维权援助、“列严”、诉前调解等共10件。（万安义）