【园区发展】广德经开区：以亩均效益“论英雄” 解锁高质量发展新密码

    “金总您好，广德市2023年度的亩均绩效评价结果已经公布，安徽优合科技被评为A类企业，您可以通过登录广德市工业互联网平台，查询到详细的评价结果和各项指标的得分。”广德经开区工作人员通过电话，第一时间将年度亩均绩效评价的结果传达给了包保企业，根据《广德市工业企业“亩均论英雄”综合评价办法》，全市489家规工企业和122家规下企业参加了本次年度绩效评价，并都收到了自己的“成绩单”。

　　一年一修订，评价办法精益求精

　　自2017年起，广德市便在全省率先启动了工业企业绩效评价工作，以“亩均效益”为核心指标，全面采集并核实工业企业的用地、能耗、用工等关键数据。评价体系设置包括亩均税收、亩均销售收入在内的5项关键指标，并为每一项指标赋予了相应的分值比重。根据企业最终的评价得分，设置差别化政策，通过正向激励和反向倒逼机制，旨在推动资源向高效益企业集中，促进企业间的优胜劣汰，为区域经济的高质量发展注入强劲动力。

　　为了确保评价体系的公平性和有效性，广德市每年都会对绩效评价办法进行修订和完善，广泛征求企业及相关经济综合部门的意见建议，结合评价结果的运用情况进行深入分析，及时调整指标体系和权重分配。这一动态调整机制保证了评价体系能够与时俱进，更加贴合实际，为全市工业企业的健康发展提供了科学指引和有力支撑。

　　亩均“论英雄”，推动资源向优势企业集聚

　　“企业综合评价结果将作为实施差别化用地、用电、用能、用水、金融等资源要素优化配置的重要参考依据。”经开区经发局局长郑波介绍。A类企业可以在财政政策扶持、信贷需求支持、人才服务优先等多方面享受要素倾斜，有效助力优质企业进一步提升市场竞争力，扩大市场份额，实现持续增长。

　　位于经开区国华路的安徽优合科技股份有限公司是一家集铝合金车轮研发、设计、生产和销售为一体的专精特新企业，每年轮毂产量达到60万件，连续数年在亩均绩效评价中被评为“A”类企业，是经开区亩均效益的优等生、五项指标都排名靠前的“五边形”战士。然而，三年前，优合科技也曾面临产能瓶颈的挑战。公司行政经理金毅回忆道：“当时公司要扩展生产线，但是现有厂房空间不足，产能受到严重限制。”而就在优合科技一墙之隔的地方，安徽恒联机械制造有限公司的二期工程却长期处于停滞状态，场地荒废。寸土就是寸金，这么好的地段，岂能闲置浪费？在广德经开区的积极推动下，优合科技于2021年3月通过法拍取得该地块的使用权并开始建设厂房，扩建后，优合科技新增了轮毂加工中心，引入了铝屑前处理系统，进一步提升了生产线的自动化程度，并通过技术创新实现铝资源的回收循环利用，最大限度提产增效，公司营业收入也从2020年的1.7亿元跃升至23年的3.2亿元，发展能级得到显著提升。

　　绩效有评级，为企服务不降级

　　广德经开区为每家落户园区的工业园区都配备了一名企业包保人，包保人由园区职能部门的工作人员担任，确保企业在整个生命周期内都能得到及时、周到的服务和支持。安徽森力玛驱动有限公司在2022年的绩效评价中仅拿到“D”类，“按照评判标准，2022年度森力玛亩均税收低于2万元，亩均销售收入不到40万元，且研发能力不足。”该公司包保人介绍，针对森力玛这样占地面积较大，但亩均产出效益低的企业，经开区主动走访调研企业经营现状，积极引导企业加大研发投入，加快技改升级，通过引入智能化、数字化技术，推动亩均效益的提升。“经过一年的努力，该公司实现了营业收入近4倍的增幅，税收贡献几乎翻番，研发费用也实现了稳步增长。”该包保人说道。通过软硬件的更新和升级，森力玛在2023年度考核中逆袭夺得“A”类评级。

　　通过实施差别化政策，亩均绩效评价办法同样有助于激励非“A”类企业提升自身管理水平、加大研发投入、优化产品结构，以期在下一轮评价中获得更高的评级，在整个园区形成良性竞争与合作的产业生态。

　　2023年底，安徽省发改委发布“亩均论英雄”系列榜单，广德经济开发区入选“省级经济开发区亩均效益领跑者（培育期）名单”。下一步，经开区将进一步引导工业企业树立“亩均论英雄”的发展理念，着力提高土地投入产出效率，提升经济密度，促进土地利用更集约高效、更高质量、更可持续，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向转型升级，推动高质量发展实现新的跨越。