广德市文化和旅游局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

2024年以来，市文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府坚强领导下，在省、宣城市主管部门大力支持下，聚焦沪皖共建长三角（广德）康养基地建设，围绕年初制定的目标任务，统筹推进文旅各项工作有序开展。安徽明德竹木工艺品有限公司被文旅部授予国家文化产业示范基地，桐汭街道滨河公园入选2024年全国夏季“村晚”示范展示点，桃园村、甘溪村入选省休闲旅游精品示范村，雨燕谷、牧春民宿、青绿山庄入选省首批“皖美金牌民宿”。广德市连续第五年蝉联中国最美县域榜单，获评中国最佳生态康养旅游城市。

一、上半年工作总结

（一）公共文化事业繁荣发展。持续做好市文化馆、市图书馆、市博物馆和9个乡镇文化站免费开放，指导文化场馆、乡镇及村级文化服务中心“安徽文化云”信息上传。市图书馆完成自然科学借阅室改造提升，新办读者证674张，入馆人次12.3万，图书流通119643册次，举办线上线下阅读推广活动101场。市文化馆接待参观78174人次，开展乡村春晚等线上线下演出60场，民间高手进课堂等辅导培训316课时，惠及群众22万人次。市博物馆接待参观5.4万人次，团体参观36场，引进特色临展2场，举办线上线下社教活动44场，惠及群众1000余人。完成“送戏进万村”99场，推动送戏进景区、送戏进商业综合体，开展“百场黄梅唱响百家景区”活动2场。创编小戏《让地》《感恩有你》《献血之后》申报2024年度省、宣城市戏剧创作孵化计划。《咱们村的事儿》《河水清清》分别入围第四届安徽省群星奖曲艺门类、戏剧门类决赛。组织《太阳一出山岗子黄》申报国家艺术基金和2024年省舞台艺术优秀节目创作扶持计划。申报并实施全省春节期间示范“村晚”——杨滩镇燎琳村村晚和全国夏季示范“村晚”——桐汭街道滨河公园夏季“村晚”，其中夏季“村晚”线上线下观看量达30万人次。举办2024年两会汇报演出，开展非遗民俗文化闹新春、猜灯谜闹元宵活动。

（二）文化遗产保护出新出彩。严格执行文物安全制度，常态化开展文物安全消防巡查，与郎溪县开展文物安全交叉检查。落实博物馆安保人员24小时值班，聘用专业技术公司定期检测消防、安防设备，组织开展上半年消防应急演练，确保技防、人防措施落实。完成天寿寺塔周边环境保护与展示工程现场审计，组织编制龚守德牺牲纪念地保护方案。参加省、宣城市第四次全国文物普查工作培训，启动我市第四次全国文物普查工作实地调查，配合做好抽水蓄能电站相关文物保护工作，推进凤凰山水库库区地上文物拆除、构件整理及地下文物发掘。持续开展馆藏文物3D数字化信息采集，推进文物法律法规宣传教育。获批国家级非遗传承人1人、省级非遗传承人5人，完成第四批县级非遗传承人评审。参与安徽非遗购物节、安徽省首届“中国民间文化艺术之乡”示范交流活动、宣城市第二届民俗文化季巡演等省、宣城市布置的展览展演任务近十场。承办第五届长三角G60科创走廊城市非遗特展，组织非遗进景区、进民宿和“文化和自然遗产日”等展演活动15场。积极对接柏垫镇、四合乡、市教体局、市机电学校，启动打造2个非遗研学基地。

（三）产业项目建设加快推进。编制《广德市旅游发展布局国土空间专项规划（2021-2035年）》，出台《广德市文旅项目投资与建设管理机制》。召开农旅文化产业项目预审会2次，过会农旅项目15个，总投资19.1亿元。强化在建项目调度，7个省“512”重点项目按序时推进。65个省“双招双引”综合服务平台项目总投资98.6亿元，其中方案洽谈2个、已签约7个、已开工28个、已投产28个，已开工和已投产项目总投资88.6亿元。12个全市重点文旅项目年度计划投资4.89亿元，截至目前已开工10个，完成投资1亿元。9个纳统文旅项目计划总投资13.67亿元，1-6月完成固投0.79亿元，累计完成固投1.75亿元。配合做好全省大黄山建设重点项目调度现场会暨2024年旅游强省建设第五次调度会。拟定《广德市大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设实施方案》，17个项目纳入宣城市大黄山建设重点项目，总投资22.1亿元，已完成5.11亿元。争取省旅游专项资金和国债、专项债支持，为13个项目和2个行政村拨付2023年宣城市皖南国际文化旅游示范区建设专项资金273.98万元。参加省文旅领域用好地方政府专项债券培训，谋划储备大规模设备更新改造领域项目，推荐太极洞、云景牛山申报文旅设备更新专项债项目。根据沪皖共建康养基地工作要求，谋划长三角（广德）康养基础设施及文旅服务能力提升项目，计划投资6.11亿元，已完成项目建议书批复并申报第三批专项债。用好“文旅贷”融资产品，为6家企业完成续贷6笔、2030万元，累计为11家企业贷款17笔，共计4800万元。

（四）品牌创建营销亮点纷呈。加快卢湖竹海旅游度假区创建省级旅游度假区工作。成立工作专班，印发实施方案。抓紧编制度假区总体规划，推进视觉形象系统（含IP设计、logo设计）、标识导引系统深化设计，建成群文书场甘溪分场、王氏制扇国家非遗展示厅——卢村竹工艺品体验馆、非遗周末体验店。入选省休闲旅游精品示范村2家，培育茅田山、桐河源乡申创3A级旅游景区，组织太极洞景区、甘溪村申报省级避暑旅游休闲目的地，推荐澄德现代庄园、开元名都酒店、野奢帐篷酒店申报大黄山高端商务会奖基地。规范引导民宿产业发展，出台《关于大力发展乡村民宿的实施意见》《乡村民宿集聚村建设指南（试行）》《“精品民宿”等级评定标准》，举办民宿恳谈会、民宿管家培训，创成皖美金牌民宿3家、皖美金牌民宿7家。加大线上线下营销推介，打响“竹乡画廊”“康养名城”品牌。强化上海区域异地康养引流，赴上海参加2024长三角惠民市集、长三角城市摄影展和上海健康博览会，赴武汉参加中国文旅经济高质量发展建设峰会。举办“5·19中国旅游日”主题活动暨自媒体达人采风。常态化运营广德文旅“两微一抖”，新增小红书自媒体平台，深化与中安在线等主流媒体合作，及时发布文旅资讯，拓宽宣传途径和载体。更新广德文旅宣传片，制作康养旅游宣传片。联合桐汭街道在上海成功举办首届“温泉湾”杯长三角银龄系列赛事启动仪式暨广德市康养游路线发布会。

（五）广电新闻出版健康发展。圆满完成全国两会、“五一”等重要保障期广电行业安全播出、安全生产工作。规范广电行业管理，常态化检查节目“三审三查”等制度落实，组织开展广电行业冬春季火灾防控工作。制定年度非法卫地专项整治工作方案，做好省委意识形态巡视反馈非法卫地相关问题的整改销号，大力推进全市非法卫地整治专项行动，拆除非法卫星锅2000余套。完成年度应急广播运行维护的公开招标和合同签订，做好应急广播运行管理，终端在线率保持96%以上。联合市应急局、疾控中心开展广播宣传，县、镇、村三级平台累计发布广播16000余条。扎实推进年度农村公益电影放映工作，落实常态化督查和夜间实地巡查，截至目前已完成农村公益电影放映928场，占全年1644场任务的56.4%，开展庆祝春节主题电影放映活动。加大城市书房宣传力度，完善地图导航信息，提高群众知晓率。引导城市书房对接机关单位、中小学校、校培机构联合开展文化活动。发挥农家书屋阵地作用，完成数字农家书屋维护合同续签，组织开展“4.23世界读书日”等主题读书活动。已确定桐汭街道天寿社区、祠山街道清溪社区、卢村乡甘溪村等3个公共文化空间建设点，装饰装修项目正在挂网公示。

（六）市场监管执法规范有序。制发《安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026）方案》，开展消防安全集中除患攻坚暨“拆窗破网”打通安全通道、A级景区道路安全、防雷隐患排查等专项行动8次，拆除防盗窗8处，提请挂牌督办1处，排查并整改隐患70余处，正在整改10处。开展属地景区管理、游戏游艺场所摸底调查、2024网络市场监管促发展保安全等专项检查4次，处理信访事件1起，办结市长热线、涉旅投诉12件。推进省厅执法监督和暗访突出问题整改，开展农村演出活动、接纳未成年人、旅游市场整治等专项执法，立案12起，结案8起，没收非法出版物164本，办结移交线索案件1件，与宜兴市、长兴县签订区域联防协作协议，开展“一地六县”沿边执法旅游包车联合执法2次。推进民法典宣传月、版权宣传周等线上线下普法宣传，开展“人人都是迎客松”志愿服务90场次，张贴海报150份，服务游客5万余人次。审批互联网上网服务营业场所2家、出版物零售书店4家、文艺表演团体2家、歌舞娱乐场所4家、营业性演出12场、文旅经营单位申请延续及变更22家，网上办结率及覆盖率100%。完善“绿色通道”服务，优化审批办事流程。指导3家旅行社和分社完成设立申请和保证金延缓，完成出版物发行单位、印刷企业和市区3家电影院年检。

二、下半年工作计划

（一）做好乡镇公共文化空间评估定级，指导文化场馆和乡镇、村级综合文化服务中心完成“安徽文化云”活动指标。举办“四季村晚”、广场舞大赛等文化活动。完成年度“送戏进万村”，探索创新“送戏+”行动，利用节庆活动及假日期间，组织开展送戏演出。联合市教体局启动2024年“戏曲进校园”活动。加快推进舞台剧《火狮灯》后续创作，排练打磨《太阳一出山岗子黄》，筹备申报2024年安徽省群星奖。

（二）组织开展第四次全国文物普查工作，做好2024年第三、四季度文物安全消防巡查。配合完成抽水蓄能电站文物保护相关工作，推进凤凰山水库库区内地面文物搬迁及地下文物发掘工作。加强文物藏品保护研究和活化利用，推进文物藏品数字化，推出新系列文创产品，引进高规格临展《中国符号——历代文字艺术专题展》。完成年度小小讲解员暨历史文化传承小能手培训遴选。完成两个非遗研学基地打造，持续开展非遗课堂进景区和进民宿活动。

（三）牵头召开第三次农旅文化产业项目预审会，指导过会项目加快规划编制和签约、立项等工作。实地摸排、调度推进在建文旅项目，加快重点文旅项目建设。持续加大金融支持文旅企业力度，指导符合条件的文旅项目申报大规模设备更新等国债、专项债，完善文旅贷服务功能，发布第二批“文旅贷”企业白名单。大力推进“大黄山”建设，出台实施方案和工作推进机制，成立工作领导组，制定年度工作要点。

（四）加快推进卢湖竹海旅游度假区创建省级旅游度假区工作。完成3A级旅游景区、研学旅游示范基地申报，启动智慧旅游大数据平台建设，开展游客数据分析。完善民宿建前指导，简化办证程序，落实乡镇自验责任。召开民宿集聚村推进会，推进民宿集聚村建设。强化异地康养引流，在上海高铁站、合肥地铁站投放康养名城灯箱广告。开展“跟着赛事去旅行”系列宣传，以铁人三项赛、长三角银龄好声音等文体赛事为契机，多渠道做好线上话题营销。

（五）常态化检查广电行业安全播出、安全生产、规范性管理工作。配合市委宣传部完成年度农村公益电影放映相关后续任务。落实爱国主义教育影片进校园，常态化检查放映质量和放映安全。开展全市三、四季度非法卫地专项整治，做好年度“无小耳朵乡镇”“无小耳朵社区”创建。抓好应急广播日常运行管理，落实2024年度应急广播终端20户以上自然村全覆盖建设项目经费，至少完成771个终端建设任务。

（六）持续开展政务服务“换位体验走流程”，落实推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，加大重点企业服务力度。狠抓文化艺术类校外培训机构审批监管，做好培训材料审核抽查、培训机构消防安全监管。学好用好文旅领域重大事故隐患判定标准，实施消防标准化管理。用好用活说服教育、劝导示范、行政指导。深挖彻查文旅领域违法线索，提高办案数量与质量。持续推动“综合查一次”改革，逐步实现“进一次门、查多件事”。