关于印发《广德市三四轮电动车道路交通安全专项整治行动方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，广德经开区管委会、太极洞管委会，市直有关单位：

现将《广德市三四轮电动车道路交通安全专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

广德市安全生产    平安广德建设领      广德市人民政府   

 委员会办公室       小组办公室            道路交通安全工作

                                        联席会议

                                      2024年1月10日

广德市三四轮电动车道路交通安全

专项整治行动方案

为认真贯彻落实省、市领导批示指示精神，全力保障全市道路特别是农村地区道路交通安全，预防和减少涉及三四轮电动车的道路交通事故，根据省道路交通安全工作联席会议《关于全面开展农村交通安全意识提升“一二三四五”攻坚行动的通知》要求，结合我市交通管理工作实际，经研究决定，自即日起至2024年3月31日，在全市组织开展三四轮电动车道路交通安全专项整治行动。具体方案如下：

一、工作目标

通过开展专项整治行动，全力稳定全市道路特别是农村地区道路交通安全形势，推动化解三四轮电动车在道路交通安全管理中的难点问题，努力实现“两提升、两下降”，即“三四轮电动车道路交通安全管理水平明显提升，三四轮电动车驾驶人守法意识、安全意识明显提升；涉三四轮电动车亡人道路交通事故明显下降，高龄人群驾乘三四轮电动车事故明显下降。”

二、组织领导

市政府成立由副市长戴险峰任组长，市委政法委副书记吴斌、市应急管理局副局长刘恩柱、市公安局副局长王卫兵任副组长，各乡镇（街道）、太极洞管委会、经开区管委会和道路交通安全工作联席会议成员单位分管负责人为成员的专项整治行动工作领导小组，领导小组办公室设在市道联办（市公安局交管大队），由市公安局交管大队大队长李周坤同志任办公室主任，负责专项整治行动的组织、指导、协调工作。

三、行动重点

（一）重点工作：加强三四轮电动车源头管控，梳理三四轮电动车底数；强化三四轮电动车驾驶人交通安全宣传和警示教育；严查三四轮电动车闯红灯、逆行、违法载人、违法销售、非法改装拼装等突出违法行为；

（二）重点区域：国省干线公路、县乡道路、城区、经济开发区（工业园区）等事故多发易发路段、区域。

（三）重点人群：邮政、快递、环卫从业人员、“一老一小”特别是农村地区高龄老人等人员群体。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段

即日起至2024年1月31日。深入开展社会面道路交通安全宣传，全面摸排三四轮电动车底数；对三四轮电动车进行登记、编号，贴粘反光标，向电动车所有人或驾驶人发放一封信，督促签订承诺书。

（二）集中整治阶段

2024年2月1日至3月31日。集中查纠三四轮电动车闯红灯、逆行、违法载人、非法改装拼装和城区闯限行等交通违法行为；规范三四轮电动车市场销售，严查严处违法违规销售，以及从事非法改装、加装、拼装经营活动行为。

（三）巩固提升阶段

集中整治阶段结束后，转为常态化管理。总结集中整治工作经验做法，固化工作模式，建立形成规范三四轮电动车销售市场管理、宣传警示教育、违法行为查纠等常态化工作机制。

五、行动措施

（一）全面摸清底数。各乡镇（街道）、太极洞管委会、经开区管委会严格落实道路交通安全属地管理责任，按照“户籍化”管理要求，以行政村为单位，组织乡镇（街道）、村委会（社区）等工作人员，全面摸排本辖区社会面在用的三四轮电动车，逐人、逐车见面建档并签订承诺书，做到底数清、情况明，确保在2024年1月31日前摸清辖区三四轮电动车底数。同时，按照“边摸底、边编号、边粘贴、边宣教”的原则，组织实施“亮尾工程”，对驾驶人开展一次“面对面”宣教，在车辆后方、侧方粘贴反光标贴（提示贴）和车辆编号贴，增强安全出行意识和夜间行驶可视性，消减安全隐患。

（二）强化源头管理。市场监管局组织对全市三四轮电动车经销商和销售情况开展摸底排查并登记造册，对在售的三四轮电动车要摸清车辆品牌、型号、数量；加强对三四轮电动车销售环节的监管，督促商家规范销售行为，明确非标三四轮电动车禁售要求，严查严处违法违规销售，以及从事非法改装、加装、拼装经营活动行为。市教体局负责做好广大师生、家长三四轮电动车交通安全宣传教育工作，对接送学生上下学的三四轮电动车进行摸排登记，开展交通安全警示教育，组织家长签订承诺书，鼓励倡导学生家长不使用三四轮电动车接送学生上下学，积极倡议广大学生不乘坐三四轮电动车上下学。

（三）强化执法整治。市公安局要根据辖区三四轮电动车保有量、交通违法及交通事故特点、交通出行规律等要素，科学部署路面勤务，在通行量大、交通违法突出、交通事故易发的点段专门部署警力，加强交通秩序管控和执法管理；在路面执法中要检查三四轮电动车编号、反光标贴粘贴情况，对未编号、未粘贴的，记录三四轮电动车和驾驶员信息后集中通报至属地乡镇（街道）。每周至少组织开展两次农村地区突出交通违法行为整治统一行动，对三四轮电动车搭载2人及以上的，予以处罚或劝阻后组织驾乘人员观看警示教育片；对闯红灯、逆行或违法搭载3人及以上的三四轮电动车，一律顶格处罚。      

（四）加强宣传警示 。各乡镇（街道）、公安、交运、城管等部门要将三四轮电动车和老年人道路交通安全宣传工作纳入专项整治行动一体推进，按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户”的工作要求，组织镇村干部入户开展“点对点”“面对面”宣传警示教育，加大对三四轮电动车驾乘人员特别是60周岁以上人员警示教育力度，开展以“三四轮电动车安全文明出行”为主题的“美丽乡村行”宣传活动，发放《致三四轮电动车驾驶人的一封信》，制定发放专题《交通安全宣传教育手册》，大喇叭、宣传车播放音频，讲法规、讲危害、讲后果；同时，要组织“两站两员”加强重点时段、重点路段的违法载人、闯红灯、逆行等交通违法行为劝导提示。市公安局要利用三四轮电动车交通事故和交通违法典型案例，制作宣传展板和短视频，开展集中宣讲警示，将视频推送至乡镇（街道）、村（社区）干部上门播放，用身边事教育身边人。市道联办要按照属地、属车、属人原则，及时汇总辖区60周岁以上人员、施工工地工人、绿化环卫人员、邮政快递等重点人员驾乘三四轮电动车交通违法信息，通报属地镇村、行业主管部门，由镇村干部进村入户劝诫、行业主管部门约谈等方式，开展宣传教育提醒和曝光警示。市残疾人联合会要对全市残疾人助力车驾驶人开展交通安全宣传。

（五）强化城区管控。根据《广德县城区邮政、快递、环卫电动三、四轮车整治工作方案》（广创建办【2019】85号）的要求，市公安局要全面强化城区三四轮电动车限行执法管控，严厉查处车辆闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、乱停乱放等交通违法行为。每月将查处的邮政、快递、环卫三四轮电动车交通违法行为抄告至交通运输局、城管执法局，交通运输局、城管执法局负责督促企业落实安全主体责任。市交运局负责对邮政、快递三四轮电动车摸排登记造册，加强对其从业人员的交通安全宣传教育，实行“四统一”管理，即统一标志、统一编号、统一着装、统一车辆。市城管执法局负责对环卫三四轮电动车摸排登记造册，对环卫作业三四轮电动车实行“四统一”管理；加强对环卫工人的交通安全宣传教育；加强对三四轮电动车乱停乱放行为的治理。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各乡镇（街道）、各有关单位主要负责人是三四轮电动车专项整治第一责任人，分管负责人为主要责任人，要从维护良好交通秩序、保障人民群众生命财产安全、确保社会大局稳定的高度出发，充分认识开展三四轮车电动管理工作的重要性和必要性，结合本地实际，认真落实方案要求，细化具体工作措施，做到行动迅速、措施有力、执行坚决，稳步推进专项整治工作。

（二）加强协作配合。三四轮电动车整治工作涉及面广、任务量大，各乡镇（街道）、各有关单位要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚持宁可有交叉、不可有缝隙的原则，聚焦职责任务，加强沟通协作和协同配合，构建信息共享、问题转递、联合惩戒闭环管理链条，最大限度发挥齐抓共管工作合力。

（三）加强督导检查。市安委办、平安办、道联办要将三四轮电动车整治工作纳入安全生产和平安建设考核；要定期对各乡镇（街道）、各部门专项整治工作进展情况开展督导检查，及时发现、通报存在的问题，切实通过考核杠杆和问责手段，推动各项工作措施落实。