关于对市政协一届二次会议第64号提案的答复函

谈群委员：

你提出的关于发挥党建引领，多元参与乡村振兴的建议收悉。现答复如下：

2019年以来，我市根据中央和省、市有关文件精神，全面开展扶持壮大村级集体经济工作。2022年，全市133个村实现经营性总收入达10326万元，经营收益达7746万元，其中50万元以上经济强村达82个、占比61.7%，100万元以上村23个。2022年，全市村股份经济合作社分红村达43个，分红金额766万元。产业发展方面。全市共发展龙头企业232家（其中国家级2家，省级21家）、合作社609家（省级以上20家）、家庭农场3654家（省级以上41家）、乡村产业带头人549人。安泰农业、中天粮油、大溪坞农业等5家企业创成省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。全市共创成国家农业产业化示范基地1个、国家产业强镇2个，省级现代农业产业园3家，省特色农产品优势区1个。茶产业持续发展。茶园面积12.8万亩，其中广德黄金芽种植面积5万余亩，综合产值达15亿元，种植面积、产值均居全国前列。资金整合方面。积极向上争取项目资金，加强资金整合，全面支持乡村振兴发展。2023年，中央财政安排资金1265万元，支持农业经营主体能力提升，省财政安排农业高质量发展资金1426万元，支持现代农业发展。

下一步，我市将认真贯彻落实五级书记抓乡村振兴的总要求，责成市农业农村局（乡村振兴局）等部门以充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势为突破点，拓宽发展路径，探索多种方式，统筹引领乡村振兴。一是推进示范引领，实施乡村振兴。全面压实党建第一责任人职责，将抓党建促乡村振兴情况作为市基层党（工）委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容。健全完善农村工作领导体制，落实“三农”工作“四个优先”要求，制定落实乡村振兴责任制实施细则，强化五级书记抓乡村振兴责任。按照地域相邻、产业相近的原则，高标准建设茶扇风情·康养东亭、湖光山色·生态卢村、茗香景秀·皖美新杭三个乡村振兴示范片区，实施“一区一策、一区一品、一区一韵”，差异化发展。二是优化政策供给，破解发展难题。根据《广德市扶持壮大村级集体经济十条意见》，落实好用地、税收、金融、项目等各项扶持政策，加大政策供给，加快推进村级集体经济发展。同时，积极向上争取村集体经济项目专项资金，整合涉农项目资金，通过盘活闲置资产资源、发展休闲农业、入股经营主体发展壮大村集体经济。三是鼓励“抱团发展”，异地发展经济。我们探索引导各村采取“飞地抱团”发展集体经济，通过村村联合、村企联建、村社结对等方式整合资金资源，统一开发项目，打通要素流通渠道，实现抱团发展、联合发展，努力探索新形势下壮大村级集体经济的新路径。四是拓宽发展路径，壮大集体经济。指导农村集体经济组织因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务、资产使用权入股等集体经济发展模式。引导和支持农村集体经济组织利用资源优势、发展庭院经济、休闲观光、餐饮民宿、健康养生、农耕体验等新产业新业态，以产业振兴、助推集体经济发展，加快实现乡村振兴。

                           2023年10月13日