【部门解读】广德市自然资源和规划局《广德市地质灾害治理工作实施方案》

一、制定背景及依据

2022年9月30日安徽省自然资源厅安徽省财政厅下发《安徽省地质灾害防治项目及专项资金管理办法》，对各类地质灾害防治项目申报和审查、资金拨付、项目实施与监管、项目变更、项目验收、资金使用和绩效管理等各环节进行了规范。广德市自然资源和规划局依据《地质灾害防治条例》、《安徽省地质灾害防治管理办法》、《安徽省地质灾害防治项目及专项资金管理办法》等文件精神，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

《广德市地质灾害治理工作实施方案》的制定对全市地质灾害防治工作的开展具有重要的指导意义，通过制定地质灾害治理工作实施方案，一是统一工作流程，明确实施细则，逐步实现我市地质灾害治理工作制度化、流程化、标准化。二是能够进一步加强地质灾害防治工作中各部门的联动水平，整体提升全区地质灾害防治水平。从而切实保障人民群众生命财产安全。

三、方案起草过程

2023年3月广德市自然资源和规划局草拟了《广德市地质灾害治理工作实施方案》（征求意见稿），将征求意见函发给各乡镇及相关单位，并于2023年3月3日-4月3日期间在广德市政府门户网站向社会公众公开征求意见。意见征求后将方案修改并送市司法局进行司法审查，经市司法局合法性、合规性审查后最终形成《广德市地质灾害治理工作实施方案》（送审稿）提请市政府第23次常务会研究通过。

四、工作目标

始终把地质灾害治理作为保障人民群众生命财产安全的“生命工程”，通过合理使用各级地质灾害防治资金，逐年减少我市地质灾害隐患。

五、主要内容

明确了广德市地质灾害治理的工作流程，即计划制定—按照计划实施分类管理—对分类项目进行年度审计。

第一阶段：充分开展调查工作，对全市在册隐患点按照轻重缓急、可操作程度制定年度排险治理计划。

第二阶段：按照治理计划，依据排险难易程度把治理工程分为简易工程和复杂工程两类。不同工程管理流程不同。简易工程管理流程为：项目申报-组织审核-项目实施-工程验收-费用结算。复杂工程管理流程为：方案设计-上会审议-公开招标-施工管理-竣工验收-资料归档。

第三阶段：为保证资金的合理利用和治理项目的质量，委托有资质审计单位对当年度所有治理项目进行专项审计，出具审计报告。

六、创新举措

主要是立足实际，科学确定防治重点。对全市风险点进行充分的摸排造册，并根据难易程度分类实施不同管理。

七、保障措施

1、资金保障：整合省级年度搬迁避让“以奖代补”资金、基层能力建设资金及县级零星隐患点治理资金等各类地质灾

害防治专项资金。

2、技术保障：市自然资源和规划局与省地质环境监测总站和省地矿局 311 地质队分别签订战略合作协议，常年有 8 名技术服务人员驻点服务。

八、政策咨询联系人和联系方式

政策咨询部门：地质环境监测中心

联系人：刘泽磊

联系方式：0563－6059551