关于《关于大力发展乡村民宿的实施意见（征求意见稿）》的起草说明

一、起草背景和依据

深入贯彻落实省委、省政府《关于深化文旅融合彰显徽风皖韵加快建设高品质旅游强省的意见》，以实施乡村振兴战略为总抓手，积极发挥乡村民宿对促进乡村产业振兴的重要作用，大力发展我市乡村民宿产业，积极促进旅游度假区建设，着力打造长三角（安徽）生态绿色康养基地，加快推进全域旅游发展。

二、文件制定过程

2023年8月下旬，我局着手起草初稿，在学习绩溪县、天台县各民宿扶持政策后制定了本方案。8月29日，组织各市直有关单位、乡镇召开了征求意见会，在各单位反馈意见的基础上再次修改完善。

三、工作目标

实施广德市民宿培育三年行动计划，到2023年底，培育精品民宿5家，新建民宿30家，新增房间数300间，新增床位数500个；到2024年底，累计培育精品民宿10家，新建民宿90家，新增房间数1000间，新增床位数1800个；到2025年底，累计培育精品民宿20家，新建民宿150家，新增房间数1800间，新增床位数3000个。至十四五末，全市乡村民宿达200家以上，房间数达2800间以上，床位数达4800个以上，民宿年接待游客达60万人次，旅游收入达6亿元。

四、主要内容

《意见》作为广德市民宿发展的扶持政策性文件，共分为指导思想、工作目标、重点任务、保障措施四个部分。

重点任务包括：实施乡村民宿增量扩容行动、实施精品民宿培育创建行动、实施乡村民宿激励扶持行动。

实施乡村民宿增量扩容行动包括实现集聚发展、实现集约发展、实现均衡发展、实现良性发展、实现快速发展等五个方面。

实施精品民宿培育创建行动包括培育本土精品民宿、引进知名民宿品牌、指导等级民宿评定、加强品牌营销宣传、注重强化行业自律等五个方面。

实施乡村民宿激励扶持行动从鼓励村集体集群化流转、新引进的乡村民宿项目、鼓励乡村民宿开办经营、鼓励集聚运营和品牌化、完善乡村民宿配套等方面进行资金扶持。

五、下一步工作考虑

积极鼓励、引导开发乡村民宿建设，实现乡村民宿规模化、集群式发展。