索引号: | 113417230032537673 /202304-00131 | 组配分类: | 政策文件 |
发布机构: | 广德市人民政府(办公室) | 主题分类: | 综合政务 / 通知 |
名称: | 关于印发《宣城广德化工园区“一园一策”安全整治提升方案》的通知 | 文号: | 政办秘〔2023〕27号 |
生成日期: | 2023-04-26 | 发布日期: | 2023-04-26 |
关于印发《宣城广德化工园区“一园一策”
安全整治提升方案》的通知
政办秘〔2023〕27号
新杭镇人民政府,市直有关单位:
现将《宣城广德化工园区“一园一策”安全整治提升方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
广德市人民政府办公室
2023年4月26日
(此件公开发布)
宣城广德化工园区“一园一策”安全整治提升方案
为认真贯彻落实《全国危险化学品安全风险集中治理方案》部署要求,全面完成省应急管理厅化工园区安全风险评估等级第二轮复核反馈问题整改,有效防控宣城广德化工园区重大安全风险,推动化工园区安全风险管理水平持续提升,制定如下方案。
一、总体目标
以省级第二轮复核反馈问题整改为契机,进一步实化、固化领导调度,专班推进等工作措施,在专业监管人员配备、规章制度细化落实、基础设施建设上确保在国家和省规定期限内完成“十有两禁”整治和较低安全风险等级(D级)园区达标创建任务。
二、工作举措
(一)制定整改方案,明确整改措施。针对省级第二轮复核反馈问题,制定整改方案,对能够整改的逐项明确“整改责任人、具体措施、完成时限”,确保尽快整改到位,对部分短期难以整改的要提出规划措施。新杭镇、市直相关单位负责及时协调解决整改提升中的重难点问题。
(二)借助专家,协同推进问题整改。加强与专家机构等技术支撑单位的沟通,邀请省级及以上专家组对宣城广德化工园区开展专项指导服务,通过实地查看、资料审核、座谈会等形式全面复核园区安全风险等级,将复核中发现的问题分为否决项、重点项、持续推进项,逐项明确整改时限,做到“一园一策”,根据整改标准和完成时限,分类、同步推进整改各项工作。
(三)举一反三,系统提升管理水平。按照“十有两禁”标准,迅速开展企业安全生产全覆盖式大检查和拉网式大排查,及时发现、整改问题。建立健全安全生产长效机制,不断加大安全投入,加快推进消防站、危化品专用停车场、封闭化管理等各项配套设施工程建设,充实管理、技术力量,系统全面提升园区风险管理水平,筑牢园区高质量发展坚实安全屏障。
三、保障措施
(一)强化组织领导。成立由市政府分管负责同志任组长,各相关整改单位负责同志为成员的宣城广德化工园区安全风险评估等级复核反馈问题整改工作领导小组,压实属地责任、压紧部门监管责任、压牢企业主体责任,全力推动各项工作整改按要求完成,确保问题改彻底、不反弹。
(二)强化责任落实。新杭镇、市应急局要落实牵头整改责任,其他责任单位要按照整改清单明确的工作任务,各负其责,密切配合,强力推进,确保以最快速度、最高标准、最严要求抓好整改。
(三)强化专班推进。成立反馈问题整改工作专班,具体负责整改工作的推进落实。充分发挥工作专班集中办公的优势,围绕整改任务,坚持问题导向、目标导向,集中精力、强化攻坚、专班推进,确保难题和问题逐个攻破,整改任务全面完成。
(四)强化督查调度。宣城广德化工园区安全风险评估反馈问题整改工作领导小组组长对整改工作进行月调度,分管负责同志进行周调度,各项整改责任单位将此项工作做为本年度首要任务进行日调度。市政府将组织相关部门,对整改工作进展情况进行实地督查,严肃处理整改过程中的推诿扯皮、畏难懈怠、虚假整改等行为。
附件:1.宣城广德化工园区安全风险评估等级复核反馈问题
整改工作领导小组
2.宣城广德化工园区“一园一策”整治提升计划
附件1
宣城广德化工园区安全风险评估等级复核反馈问题整改工作领导小组
组 长:张勇国(市委常委、常务副市长)
副组长:刘德怀(新杭镇党委副书记、镇长)
成 员:程 航(市政府办公室)
毛洋忠(市发改委)
杨宋培(市应急局)
从家峰(市生态环境分局)
胡 锐(市消防救援大队)
李清锋(新杭镇)
赖国龙(新杭镇)
领导小组下设办公室,办公室设在新杭镇,李清锋同志兼任办公室主任。
附件2 |
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宣城广德化工园区“一园一策”整治提升计划 |
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序号 |
主要问题 |
整治提升措施 |
责任单位 |
完成时限或进度计划 |
1 |
园区四至范围外未设置缓冲带。 |
利用树林和河道设施缓冲带,完善园区四至范围缓冲带设置。 |
新杭镇 |
2023年12月 |
2 |
园区气防站、医疗救护站未布置在园区边缘或化工园区外,医疗救护站不能满足化工园区应急救援需要,广信救护站在氯气事故影响范围内。 |
加快推进气防站、医疗救护站建设。 |
新杭镇、市应急局、安徽广信农化股份有限公司 |
2025年11月 |
3 |
园区消防站规划为一级站,但目前缺少消防车库、登高车、泡沫车、干粉车、训练场地、营房、食堂等设施。 |
加快推进彭村村部搬迁,加快消防站建设。 |
新杭镇、市应急局、市消防救援大队 |
2025年12月 |
4 |
化工园区“上中下游”产业链和主导产业关联度不强。 |
进一步加强对拟入园区项目审核,对不符合“上中下游”产业链项目不予进入。 |
市发改委、新杭镇 |
长期推进 |
5 |
承包商准入实施可行性不强,园区企业承包商管理制度未结合园区管理制度要求及时修订。 |
修订完善承包商准入、承包商管理制度。 |
新杭镇、园区各企业 |
2023年11月 |
6 |
消防码头的取水设施不完善。 |
规范消防码头取水设施设置。 |
新杭镇 |
已完成 |
7 |
危险化学品专用停车场未满足《化工园区危险品运输车辆停车场建设标准》要求。 |
加快推进危险化学品停车场整改验收工作。 |
新杭镇、市应急局 |
2023年12月 |
8 |
园区未对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。 |
加快推进全过程监管体系建设。 |
新杭镇、市应急局、市生态环境分局 |
2024年12月 |
9 |
园区未建设危险废物安全处置相应的信息化管理系统。 |
整合省危废管理平台,接入宣城广德化工园区安全环保在线监测预警平台,实现对危废处置信息化管理。 |
新杭镇、市生态环境分局 |
2024年9月 |
10 |
化工园区实训基地不能提供光气化、烷基化危险工艺仿真实训装置,不满足实训基地建设指南要求。 |
加快对接推进实训基地光气化、烷基化实训装置设置。 |
新杭镇、市应急局 |
长期推进 |
11 |
未提供有效园区应急管理中心人员任命文件,人员办公场所未配备必要办公设备。 |
加强化工园区人员配备,定向招录一名化工专业背景监管人员,加强办公场所设备配备。 |
新杭镇 |
2024年3月 |
12 |
缺少封闭化管理、园区信息化管理等相关管理制度。 |
修订完善封闭化管理、园区信息化管理等制度制定。 |
新杭镇 |
2023年11月 |
13 |
未完成所有重大危险源的实施在线监测监控相关数据、关键岗位视频监控、安全仪表等异常报警数据的接入和上传至省市应急管理部门。未实现园区重点场所、重点设施在线实时检测、动态评估和及时自动预警;未建立信息平台24小时人员值班监控调度及信息反馈制度,无值班人员工作记录,无值班调度直拨电话。 |
加快推进重大危险源在线监测监控数据接入和上传省市应急管理部门;加快建设园区重点场所、重点设施在线监测预警功能;建立健全信息平台值班值守制度。 |
新杭镇、市应急局、安徽广信农化股份有限公司 |
2024年12月 |
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