杨滩镇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结及2023年工作安排

今年以来，杨滩镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作在杨滩镇党委、政府的支持和上级部门的指导下，

乡村振兴工作站立足于杨滩实际，依托全镇141名网格员、各村两委干部、书记，围绕全镇11901户农村人口开展常态化走访，就“两不愁”“三保障”“一安全”情况进行日常监测，重点关注人均年收入低于7000以下的人口即监测户，并对其开展帮扶，确保全镇收入低于7000以下的困难群众等到帮扶，收入稳定。现将我站2022年工作开展情况汇报如下：

一、2022年工作进展

（一）加强队伍建设

2022年我站在市乡村振兴局的指导下，组建村组网格141个，网格员141人，印发《网格化监测手册》、《广德市杨滩镇乡村振兴网格化管理日常走访记录》本300余本，张贴杨滩镇网格防返贫动态监测明白卡11901张。同时，严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求，由镇党委书记挂帅，镇党委副书记分管，各村书记主抓，并抽取各村精干人员为乡村振兴专干，明确网格员工作职责，以各村网格员为抓手，高效常态化开展防止返贫动态监测工作。

截止目前，全镇141个网格员按照一般户“季走访”，重点户“月走访”，汇总问题共300余条，均整改完成，及时解决了群众反映的困难、问题。

（二）加强困难群众帮扶

2022年我站按照省、市、县相关文件要求，组织开展5月防止返贫动态监测帮扶集中排查、7月防止返贫动态监测帮扶摸底排查、10月防止返贫动态监测帮扶第二轮排查。通过网格员摸底调查、农户自主申报，并按照农户申请、入户核查、村民组评议、村内公示和数据比对，经镇党委会审核、县级审定并公告，确定新增监测户8户20人，目前在册监测户9户21人。镇乡村振兴工作站根据监测户家庭不同的返贫致贫风险原因、劳动力结构、增收潜力等致贫因素，有针对性制定帮扶措施，开展“一户一方案，一人一措施”。目前共制定包括纳入低保、购买保险、改水改厕、危房改造、企业捐助、就业帮扶、人居环境整治等帮扶措施30余条，措施落实率100%，同时安排镇级帮扶联系人9人，村级联系人9人，做到每月走访，有效守住不发生规模性返贫的底线。

（三）扎实开展问题整改

2022年，我镇按照市级要求，整改针对各类督查、暗访、评估发现的问题，由乡村振兴站牵头，对整改工作任务进行分解和分工，针对问题举一反三，制定问题清单，逐项落实整改，并限时整改完成。一是对照安徽省《关于2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估国家、省反馈问题整改的函》（皖乡振函〔2022〕59号）文件要求开展整改工作，我镇认领3各方面9个问题，并与8月底整改完成。二是安徽省乡村振兴局考评处7月暗访调研杨滩镇金阳村反馈问题的整改。我镇落实5各方面13个问题的整改，并于10月底整改完成。三是安徽省10月巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查反馈问题整改，我镇认领5各方面5类问题，于12月底完成整改。

（四）严守“三保障”及饮水安全底线

2022年7月，我镇组织开展困难群众问题摸底大排查行动，重点对“三保障一安全”、改厕、人居环境等问题进行再梳理，制定特困、低保、重残、监测户、低收入等重点人群的问题清单。目前全镇已完成危房改造43户，张贴安徽省防止返贫动态监测申报小程序500余份，制作发放杨滩镇城乡居民医保慢性病政策明白卡2000张，新增1124户有改厕条件的群众改厕计划，同时对82户自来水管网到组未入户的困难群众全部免费安装自来水。通过着力解决困难群众后顾之忧，全面消除返贫风险，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。

二、存在问题

一是工作落实方面。我镇、村两级对防返贫动态监测、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面的政策研究掌握的还不够深入，对巩固衔接政策学习不全面、不透彻，对工作责任不清楚，缺少对工作的思考。同时，个别村没有做到自来水全覆盖，个别村组、个别用户供水水压不足，各村危房改造进展不平衡，个别村医保未能全覆盖，部分困难群众慢性病卡未办理，少部分有改厕意愿农户未能改厕。

二是部门协作方面。部分干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要性认识不足，对新形势新要求下乡村振兴理解不深，思路不清。同时，我站的工作统筹协调力度不足，没有发挥工作联席机制，未能形成部门之间的联动，工作合力不足。

三、2023年工作计划

推进乡村振兴是一项系统性工程，需要各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，密切配合、协调联动，形成合力，乡村振兴工作站将积极对接关工委、城建所、医保办、水利站、农服中心等部门，进一步压实行业主管部门责任。

（一）进一步聚焦工作任务，全面发挥各级作用。一是组织建设，根据《乡村振兴责任制办法》各级主要负责人是本地区乡村振兴第一责任人。继续加强镇、村干部的理论知识学习，把巩固拓展脱贫攻坚成果工作放在当前工作中的突出位置，提升对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的责任感。二是分批次对网格员开展全覆盖培训，严格网格员日常管理，明确网格员职责，重点落实一般户每季度一走访，重点户每月一走访的工作任务，全面真实收集上报农户的困难和问题，切实发挥网格员作用。三是抓好问题整改。各村做好从发现问题到解决问题的闭环管理，确保群众反映的各类问题整改到位，切实解决群众所困，同时对照上级部门反馈的共性问题，做到举一反三，立行立改，确保问题整改不留死角，确保问题整改取得实效。

（二）进一步强化作风保障，推动工作扎实开展。一是全面摸清底数。在全镇范围内再进行一次大排查，将危房、饮水、改厕等问题进行全盘梳理，分类规整，做好前置工作，联合各部门逐一整改到位。二是持续改进作风。乡村振兴站工作人员及村专干要从办公室走向工作一线，要深入困难群众家中去，了解他们的真实生活状况，提高群众满意度。三是加强督导问责。每季度开展村级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专项检查，探索建立各村互查机制，及时掌握各村工作开展情况，及时发现各村开展工作中存在的问题，并现场交办、限期整改、跟踪问责，推动各村工作扎实开展。

（三）进一步用好衔接政策，持续巩固拓展成果。一是加强部门联动。积极与城建、水利、农服中心、经发、教体、医保等部门对接，保持数据共享，围绕全镇“两不愁、三保障一安全”及收入等重点领域，加强跟踪监测，掌握风险隐患。二是推动政策落实。联合各职能部门，综合运用人居环境整治、美丽乡村建设、危房改造、就业、兜底保障、社会帮扶等措施，夯实推进乡村建设、乡村治理，着力解决困难群众后顾之忧，全面消除返贫风险，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。