关于对市一届人大一次会议第150号建议的答复函

熊宗妹代表：

您提出的关于发展农村电商，促进乡村特色农产品发展的建议已收悉。现答复如下：

一、广德市农村电商发展现状

近年来，我市紧紧围绕乡村振兴战略部署及“电商安徽”建设要求，突出市场主体，发挥政策导向，强化产业特色，推进电子商务进农村综合示范项目和农村电商提质增效民生工程，电商经济得到较快发展，先后被评为“安徽省农村电商全覆盖工作先进县”、“中国电商示范百佳县”。目前，全市建成1个县级电商公共服务中心、1个县级农村电商物流配送中心、127个村级电商服务网点。创成4个省级电商示范乡镇，10个省级电商示范村，1个省级示范企业，网销额超1000万元的农村电商企业2个，网销额超100万元的农村电商名优品牌5个。有淘宝镇1个，淘宝村 1个，2021年实全市网销额16.28亿元，与去年同期相比增长60%，其中：农产品网销额6.18亿元，同比增长19.3%。

二、前期工作开展情况及成效

（一） 搭平台、优服务，营造良好发展环境。一是建设广德市电商公共服务中心、广德市农村电商物流配送中心。公共服务中心线上构建了服务平台，线下构建咨询服务中心、电商人才培训中心、创新创业孵化中心、技术运营中心和线上线下结合的产品展示中心，为我市实体企业和网商网店提供服务；物流配送中心与三通一达快递企业以及天猫超市等多家物流快递企业合作开展配送到村服务。二是在全市127个行政村建立了127个村级服务网点，覆盖率达100%，积极为村民提供网上购物、代售农副特产品、代缴水电费、电话费、收发物流快递、小额取现等服务功能，促进“工业品下乡、农产品进城”。

（二）抓培训、育主体，壮大电商队伍。一是走出去。组织电商相关部门和企业外出到遂昌、义乌等电商发达地区考察交流，学习先进理念，借鉴发展经验；二是请进来。举行 “广德大讲堂·电子商务讲坛”活动，邀请原中国社科院信息化研究中心主任、研究生院教授、博士生导师汪向东来我市为市委、市政府主要领导以及中心组成员、各乡镇、各单位、各村一把手作《电商趋势与农村电商》专题讲座。三是沉下去。组织农村电商专业讲师深入全市各乡镇对乡村干部、返乡青年、农村专业合作社和企业负责人进行电商政策宣传、电商运营、实操培训，对有创业需求的实行一对一开店、维护、运行等精准帮扶，使其看到收益和效果，进一步引导大众创业、万众创新。

（三）重质量、强品牌，提升产品美誉度。一是加强农产品“三品一标”和保障质量安全溯源体系建设。有6家“三品一标”农产品生产企业开设天猫、淘宝企业店铺，3家荣获“安徽省著名商标”，溯源产品有4个。二是积极利用各类平台、各个重要节点，广泛开展农产品网络营销推广活动。多次组织电商企业参加中国徽商大会、义乌中国国际电子商务博览会等，线上线下齐发力，促进产品上行。三是鼓励企业开展网络营销策划，打造网络品牌。多个电商品牌被知名平台官方收录并予以品牌栏搜索展示，有3个产品荣获“安徽百佳好网货”，2个产品获农村电商名优品牌。

（四）育龙头、树典型，培育电商先锋军。一是在全市开展电商示范镇、示范村、示范基地、示范企业创建活动，做到创建一个、带动一批、辐射一片。目前，我市有省级农村电商示范乡镇3个，示范村7个，示范企业1个。二是引导和推广“电商企业+合作社（网点）+农户”模式，建立电商利益联结机制，帮助我市农业合作社对接电商企业，拓展网络销路；借助知名电商平台，开展网上销售活动，带动农产品上行。目前，我市在阿里、淘宝、京东等平台上开设的网商网店1500余家，注册的电子商务公司200余家，开设县域特色馆、天猫、京东旗舰店25个，直接和间接带动了3万余人就业。

三、下一步工作举措

（一）持续提升电商公共服务。重点加强“两中心、一站点”农村电商公共服务体系建设，提升服务职能。进一步推进网点分类管理、动态调整、功能覆盖，加强网点日常监管，实施分类指导，建立网点考核激励机制。

（二）出台新一轮电子商务政策。加强对消费新模式新业态的支持力度，培育壮大直播电商、社交电商、网红电商等新模式，持续推进电商产业做大做强。

（三） 积极争取规划电商集聚区。谋划建设电商产业集聚区和物流配送集聚区，引导电商服务中心与电商企业、物流快递企业资源的有效对接。

（四）加强电商业务能力培训。开展电商技能和专业实操知识培训，对有愿参与的农户特别是贫困人员进行培训，提升电商创业就业能力，提高培训内容实用性。