关于对市政协十届五次会议第20号提案的答复函

经济委，胡作宏、沈乐等委员：

你们提出的关于推进“一地六县”合作区建设的建议提案收悉，现答复如下：

近年来，我市抢抓长三角一体化高质量发展战略机遇，以苏皖合作示范区和“一地六县”合作区建设工作为抓手，积极推进省委省政府“五个区块链接”部署，奋力争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵。

（一）突出高位推动。会同郎溪县共同完成并报送《苏皖合作示范区发展成效评估研究》，并经省发改委审核后，上报长三角区域合作办公室。“一地六县”广德片区、综合协调中心服务区起步区国土空间总体规划初步完成。编制完成《广德市“十四五”工业发展专项规划（征求意见稿）》《广德市电子电路产业发展规划征求意见稿》《广德市汽车零部件产业发展规划征求意见稿》。组建广德片区及航天科技产业园规划建设工作专班，专班调度推进45项年度重点任务、127个重点项目。市委市政府主要领导多次召开关于贯彻落实“二十条”政策调度会，市直单位跑省对接“二十条”政策100余次。

（二）突出区域互动。与“一地六县”兄弟县市建立多层次、高频率交流机制。与长三角（湖州）产业合作区建立月会商、月交流机制，达成产业协同、交通互联等“八个一体化”合作意向，并就拟签订《共同建设“长三角产业合作区”战略合作框架协议》达成共识。今年选派9名干部到沪苏浙挂职锻炼、第五批干部赴临港集团学习锻炼。推动74项高频政务服务事项“跨省通办”，5月31日从广德发出“一地六县”首张跨省通办营业执照。

（三）突出产业带动。广德目前已形成电子电路、汽车零部件、智能装备制造和新材料四个百亿产业集群。电子电路产业建成全国唯一的电子电路产业发展示范基地，初步形成了以“两板一技多终端”的产业链条，目前规模以上企业51家。汽车零部件产业依托两大汽车检测试验研发平台—国家机动车产品质量监督检验中心、上汽通用研发试验中心，已集聚永茂泰汽车、华域皮尔博格等100多家关联企业，可生产6大系列、8000余种产品。扎实推进航天科技产业园申请步伐，探索实施总部经济新模式，进一步放大产业集聚优势，深化产业带动作用。

（四）突出片区联动。依托国家机动车产品质量监督检验中心、上汽通用研发试验中心两大平台，大力发展关联性汽车产业，推进汽车检测小镇建设。加快经开区三期重点产业布局，目前已有莱恩智工等17个项目成功落户。经开区三期发展规划、控制性详细规划及其研究已编制完成。聚焦祠山岗城市副中心建设，加快实施片区土地征迁“清零”行动。依托经开区西区，完善西区基础配套，富金变电站投入运营，职工文化健身中心及人才公寓即将完工。投入3000万元，完成6.6公里航天大道及通行道路改扩建；配合上海航天技术研究院开展2635亩拟征地土地报批及评估工作，积极谋划航天科技产业园铁路专运线。

下一步，我市将按照“先局部再整体，先双边再多边，先启动再联动”思路，全力推进以苏皖合作示范区为先行区的“一地六县”合作区建设，加快形成更多具有显示度高、标识性强的工作成果。

一是研究吃透支持政策。围绕《关于高质量推进苏皖合作示范区和“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区规划建设若干政策措施》，结合广德实际，进一步梳理向省级层面具体请求支持事项，加大跑省跑厅对接频次，最大化争取政策支持，“吃干榨尽”政策红利。

二是狠抓先行区建设。结合《高质量推进苏皖合作示范区建设三年行动计划（2021-2023年）》，抓紧编制完成邱村先导区发展规划，借助上海机动车检测认证技术研究中心和上汽通用集团资源优势，招引集聚更多关联性企业，推进汽车检测小镇建设。

三是加快功能片区建设。聚力新兴产业集中区建设，加快经开区三期规划建设，加速主导产业项目集聚；加强与长三角（湖州）产业合作区对接，建立健全合作机制，共同打造长三角绿色制造产业基地。加快综合协调中心服务区起步区建设，继续做好603基地建设的征迁摸底、设施配套建设等工作；加强与上海航天技术研究院和省直部门汇报对接，争取航天科技产业园规划早日获批、导弹总装基地落地。抓紧编制“两山”理论转化样板区、文化休闲康养示范基地，以及交通、生态环境等专项规划，集聚更多特色项目。

四是全力推进双招双引。紧密对接临港集团、上汽集团等大型国企，加快招引更多优质企业落户。借助苏皖合作示范区和“一地六县”合作区平台，力争在10亿元、50亿元以上项目招引上取得新突破。用足用好人才兴企二十条、加强企业招工及用工若干意见，组织高校招聘活动；加大与宣城市机电学校等职业学校的合作，定向培养更多技工人才。

五是加快基础设施建设。推进宁杭高铁二通道、合杭高速、长高高速等项目前期工作，力争早日开工建设。加快启动G50宣广段改扩建、S202白茅岭至花鼓段、G318山关至郎溪段改建等工程。启动铁路物流货场立项工作，争取皖东南保税物流中心铁路专线、航天科技产业园铁路专线列入规划。力争抽水蓄能电站项目列入上级布点规划、凤凰山水库挤进国家172重大水利项目库。

六是聚力聚焦服务共享。强化教育医疗、生态环保、文化旅游等多方面合作，实现更高层次的共建共享。积极共建毗邻地区大数据共享仓库，尽快实现与长兴、安吉政务服务“跨省通办”。推动本地职业院校与长三角本科院校、企业共建实习实训基地。持续推进“长宜广”文化和旅游战略合作，打造长三角文化旅游“黄金廊道”“黄金线路”。

                2021年9月2日