广德市生态环境分局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

一、工作开展情况

（一）全力做好中央生态环境保护督察、安徽省生态环境保护专项督察工作

为全力保障中央、省两级督察顺利开展，我局大力配合广德市委市政府做好迎检，相继召开3次迎检工作会议，成立广德工作联络组，并下设6个专项工作组，明确各部门职责，保障督察顺利开展；印发《突出环境问题台账》，组织开展突出环境问题“回头看”，确保问题整改到位，杜绝整改不实、虚假整改；同时深入排查重点环境信访问题、上访人员，及时消除信访举报隐患；及时做好边督边改，对交办信访件，第一时间派员到场核实，并督促整改单位按时上报整改情况；全程做好下沉督察期间对接联络、协调，按时完成调阅材料报送。

（二）聚力推进“1+1+1+N”突出问题整改

广德市共有问题69个（含全市共性问题12个），其中应于年内完成整改验收44个，现已上报完成24个，完成率54.5%

（三）坚决扛起生态环境保护职责

1.科学开展大气污染攻坚。一是精准实施大气溯源管控。由“双一流”建设学科的南京信息工程大学大气科学院王成刚教授率领的科研组正在实施，前期已完成监测“方仓”及相关设备安装，通过对城区、工业园区、主要行业和重点企业开展多伦走航监测，获取了PM2.5、PM10、臭氧、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳及VOCs等大量数据，同时收集近年来气象、地理、大气环境质量资料及周边区县市区大气环境指令监测数据，正进行溯源解析，预计10月份形成中期大气污染解析报告，经专家论证后，制定污染治理方案，科学精准开展大气污染治理。二是加大巡查督办力度。市大气办持续对秸秆禁烧、全市建筑和道路施工工地、餐饮油烟、加油站点等开展专项检查，向相关责任单位下发《督办函》16份，解决问题13个。加强对煤气发生炉、生物质锅炉执法检查力度，督促企业落实好配套污染治理设施、定期开展废气自行监测，确保达标排放。三是及时进行会议调度。召开全市大气污染防治专项攻坚行动调度会3次，进一步加强部门协同，扎实推进专项攻坚行动开展，形成“半月暗访、每月调度、季度通报”等制度，确保完成省市考核任务。

2.深入实施水环境治理。一是健全工作机制。建立了每月调度工作机制，印发了《无量溪河水质安全工作方案》，进一步明确各部门职责，形成联动禁止；组织生态环境部环规院、安徽大学、省环科院等专家，开展无量溪河深度治理专题调研，并启动方案编制。二是突出科技监管。编制完成《广德市智慧水生态环境监测平台及智能管控项目方案》，项目建设内容为一体化微型水质监测站、中控室、大屏显示系统、云资源租赁服务、智慧软件平台、水污染防治技术服务等,将以改善水环境质量为总目标，借力物联网、大数据、云计算、可视化等信息化技术手段，引入专业技术服务团队（提供3年无人机监测技术服务<每年不少于10天>、3年污染源巡查服务<提供不少于1辆巡查专用车、每年不少于60天现场污染源巡查和不少于12份详细的巡查报告>，定期输出日报、月报、季报、年报等水质分析报告），以污染防治问题线索为导向，及时获取、智能管治，助力实现生态环境管理的科学决策和精准监管，进而推动环境质量持续改善。三是开展入河排污口检查。对8个入河排污口开展季度检查，完善入河排污口标志牌设置。四是推进农村基础设施建设。联合财政部门验收2020年建制村环境综合整治项目17个，排查农村生活污水处理设施46处，建立问题清单，督促并指导乡镇完成饮用水水源保护区内标识牌、隔离防护设置，并做好农村生活污水处理设施运维管理。

3.扎实做好土壤污染防治。对原广德金广化工、长顺电源污染地块土壤开展详查，并及时申报中央环保土壤专项资金；积极配合市局组织污染地块核查，为下一步详调和风险管控做好准备；建成1个中小微企业危险废物收集点，强化对危险废物单位检查，组织危废、化学品单位参加集中培训，严格要求落实申报登记、转移联单等制度，规范危险废物仓库管理，健全台账，做好应急和培训，保障环境安全。

4.筑牢环境安全屏障。一是保持环境监管高压态势。1-6月全局日常出动执法人员1900余人次，检查企业1000余家，开展夜间突击检查23次、周末例行巡查28次、开展“双随机”3轮，下发《移送函》45份，已取缔“散乱污”企业33家。二是严厉打击环境违法行为。对44起环境违法行为立案查处，累计处罚金额480万元，下发《责令整改通知书》40件，移送行政拘留9起、申请法院强制执行3起，移送涉嫌刑事案件2件。三是切实维护群众合法权益。始终将信访工作作为全局重点工作之一，建立了每月重点信访件调度机制，保护人民群众应有的环境权益，确保信访问题圆满化解。1-6月共受理各类有效信访件95件，办结率100%，人民群众满意率达96.8%，切实维护好社会稳定。四是严格源头管控。严把项目审批关，对不符合环保、产业政策等要求的项目，坚决拒之门外，现已审批项目74个，否决项目17个，拒引资金近20亿元。

5.密集开展环境监测。一是以无量溪河水质达标为核心，1-6月对狮子口国控断面开展手工跟踪监测112次，出动采样人员247人次。二是对无量溪河主河道上下游及支流开展巡河采样监测70次，共涉及关键断面监测1057次。三是对全市主要涉水企业开展检查118次，对污水处理设施排口采样监测147次，督促涉水企业达标排放。四是对全市相关河道或水库监测断面开展地表水质量监测6次，完成第一、第二季度14个饮用水源地监测断面、重点排污单位监测，完成全市18个农村污水处理设施出水水质监测。正是通过密集的监测和数据分析，助力精准施策，才很艰难实现狮子口1-6月水质均值三类水的目标。

（四）全面配合好地方发展

一是助推“一地六县”和苏皖合作示范区建设，围绕牵头事项，主动联系周边县市环保部门，推动区域联席会议制度落实，目前《区域联席会议制度方案》正征求周边县市意见，致力建成区域联防联控一体化体系。二是围绕自身职责，在地方项规划编制、基础设施建设、污染治理等重大方面，勇于担当作为、积极出谋划策。三是积极做好项目环保服务，参加项目预审会9次，陪同项目回访13次，外出调研论证项目11次，积极提出合理性、可行性意见，帮助优质项目落地，助推地方高质量发展。四是参与文明城市创建，大力开展网格创建，已连续两次在“双月考评”中获得二等奖。

（五）唱响生态环保宣传“主角”

一是创新宣传形式。印发了《 2021年广德市纪念“六五”环境日宣传周活动实施方案》，组织环委办各成员单位，开展了“环保设施公众开放日”“六五”环境日现场宣传等活动，联合团市委，组织团员志愿者开展“保护母亲河活动”，到桃州镇小学开展“环保知识进校园”宣传活动，举行环保知识线上有奖问答，受到广大市民、学生的热烈欢迎，有利提升了生态环境保护意识。二是拓展宣传内容。联合绿益环保公益组织，开展了“地球日”“低碳日”“生物多样性日”等一系列环保现场宣传活动，丰富宣传内容，确保环境保护知识高频率出现。三是拓宽宣传渠道。主动加强与省市宣传媒体联系互动，今年已在省市级媒体宣传报道18篇（次）；坚持每周末利用微信公众号推送《一周工作动态》，已被广德市多部门效仿，形成浓厚环保宣传氛围。  

三、下一步工作计划

（一）加快突出环境问题整改。督促各责任单位对照问题，进一步完善整改方案，强化整治措施，加快整改进度，确保按时按质完成；对已完成整改的，及时开展县级验收，同时帮助申请宣城市级验收，建立动态销号制度，实时掌控完成情况；同时对照各类问题，举一反三，督促各乡镇、市直有关部门加强区域、行业内环境风险点排查，建立问题台账，及时处置环境问题隐患。

（二）着力提高环境治理水平。大气方面，抓实抓牢“五控”措施，常态化开展秸秆禁烧和综合利用工作，加快实施大气污染溯源项目，确保“找准病根，对症下药”；对城区重点建筑和道路工地、汽修维修等开展巡查，督促落实“六个百分百”要求。水方面，督促责任单位加大雨污管网排查整治力度，加强污水处理厂管控，推动第一污水处理厂二期库容建设；抓紧启动无量溪河深度治理项目，推进“环保智慧平台”建设，建成企业“指纹档案”，科学查找污染因子，实现精准溯源；抓住雨季有利时期，安全有序蓄水，提前谋划枯水期时应对措施，确保水质全年达标。土壤方面，对疑似污染地块开展土壤环境初步调查；对2个已确定的污染地块，开展风险评估；保持对危险废物监管的高压态势，严格督促企业落实各项规定

（三）助力“一地六县”和苏皖合作示范区建设。坚决做好项目源头管控，主动做好规划编制、环境影响评价等服务，坚持正确引导；严厉打击“散乱污”企业，加强“两高”项目治理，最大限度释放环境容量，为推动宣城市高质量发展不断贡献环保力量。