省经济和信息化厅副厅长  吴韦人 

党的十八大以来，党中央高度重视民营经济发展，习近平总书记多次就民营经济发表重要讲话、作出重要指示，为我们做好新时代民营经济发展工作提供了强大思想武器和根本遵循。省委、省政府深入学习贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，先后出台了《关于大力促进民营经济发展的若干意见》（皖发〔2018〕38号）、《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》（皖发〔2020〕19号）等政策措施，修订了《安徽省中小企业促进条例》，推动民营经济发展取得新进展新成效，民营经济“66789”的特征进一步彰显【第1个“6”，就是民营经济增加值占GDP比重60.6%，第2个“6”是68.1%的税收，“7”是70%以上的创新成果，“8”是80%以上的城镇新增就业，“9”是90%以上的企业数量】。

实践充分证明，没有民营经济的“万木丛生”，就没有全省经济的“参天大树”。但也要看到，我省民营经济仍处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，与江苏、浙江等先进省份相比，我省民营经济还面临着总量不大、结构不优、核心竞争力不强等问题，尤其是我省作为“长三角”一员，正在奋力打造具有重要影响力的“三地一区”，迫切需要进一步营造激励企业家干事创业的浓厚氛围，进一步推动民营经济高质量发展。基于此，省委、省政府在深入听取民营企业心声、广泛征求各方意见基础上，出台了《若干意见》。

 省经济和信息化厅副厅长  吴韦人 

《若干意见》立足激发创业热情、增强信任信心、成就创意创新，坚持用市场的思维完善政策支持体系，牢固树立“为自己人办事就是办自己的事”的服务理念，从尊重和成全企业立场出发，瞄准企业发展痛点、阻点，围绕搭平台、优环境、强服务等方面拿出让民营企业家“可感受”的政策干货。概括起来，《若干意见》呈现三个鲜明特点。

一是体现了政策的延续性。既延续和整合了近年来出台的民营经济政策中行之有效的政策，与省委、省政府出台的皖发〔2018〕38号、皖发〔2020〕19号等文件充分衔接，又根据当前形势提出了新的系列举措。

二是体现了政策的开创性。学习借鉴了先进地区以及省内市、县好的做法，同时，积极回应民营企业诉求，提出新的纾困解难举措。

三是体现了政策的可感性。突出企业市场主体地位和企业家关键作用，尊重、鼓励、关爱企业家，让政策精准滴灌到创业主体最渴望处，让民营企业家直观感受到有温度的政策，从内心深处激发干事创业的热情和活力。

 省经济和信息化厅副厅长  吴韦人 

和以往政策相比，此次出台的《若干意见》首次采用“企业家拿初稿”的起草方式，与近百位企业家及有关行业协会商会负责人进行了交流，通过政企角色互换，从企业的立场出发，围绕增强信任信心、成就企业创意梦想，实现了企业家的诉求建议转化为政策条文，从以前的“企业找政策”变成“政策找企业”。创新举措可以概括为“四台、四创”。

一是让民营企业走上“前台”，激发创业热情。弘扬企业家精神，营造厚待、激励、服务企业家的浓厚氛围，让民营企业家政治上有荣誉、社会上有礼遇、生活上有待遇。如建立企业家活动中心，为企业提供洽谈、研讨、签约、联谊及远程视频等免费服务；对省授予称号和表扬的优秀民营企业法定代表人、优秀民营企业家发放“徽商服务卡”。

二是为民营企业提供“舞台”，成全创意梦想。建立优质企业梯度培育体系，从鼓励企业创意、“双创”孵化、提升专业化能力、“双招双引”等方面加速项目生成，全链条孵化催生“铺天盖地”的市场主体。如省级层面将每年举办“天下徽商”圆桌会，要求市县定期召开创意会；对投资10亿元以上的重大创意项目，纳入省重点项目协调调度。

三是为民营企业搭建“平台”，发动创新引擎。坚定下好创新“先手棋”，围绕打造具有重要影响力的“三地一区”，依托“五个一”创新主平台和“一室一中心”分平台，支持民营企业技术改造、数字智造、基础再造，提升民营企业创新能力和核心竞争力。如聚焦“企业出题、科技答题”，推行挂图作战、揭榜挂帅等制度，组织开展高校院所与民营企业、开发园区“双进”活动。 

四是为民营企业靠前“站台”，点燃创造热情。牢固树立“民营企业和民营企业家是我们自己人，为自己人办事就是办自己的事”服务理念，打造一流的市场环境、政策环境、法治环境，让民营企业放开手脚、卸下包袱、轻装上阵。如推行“企业吹哨、部门报到”机制；完善省、市、县（市、区）领导干部联系民营企业常态化机制，为民营企业重大业务洽谈、战略合作签约、项目开工投产、新产品下线等关键环节提供“站台”服务。