广德市自然资源和规划局办理人大建议和政协提案工作制度

为了切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作,推进办理工作的制度化、规范化和程序化，明确职责,强化管理，制定本制度。

一、办理范围

1、广德市政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议，政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案;

2、广德市政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。

二、办理程序

1、承办。(1) 单位收到广德市政府交办的建议、提案后由办公室统一负责签收、核对、登记，如发现确实不属于本单位办理的建议和提案，在交办后的7个工作日内与广德市政府办秘书科协商调整承办单位,不得搁置不报或自行转送其他单位。( 2 )由局办公室初步提出承办科室，经局领导审定后,在局办公会议上或召开专题会议予以布置落实。( 3 )科室拟出答复件后,由办公室核稿,分管领导审阅后递交局长签发,签发前须送广德市政府督办室审核。(4) 答复件与反馈意见表由承办科室寄送各代表、委员和有关单位，并按有关规定立卷归档。(5 )如代表、委员对答复意见不满意的，承办科室和分管领导应再次征求代表或委员的意见,必要时请局主要领导出面协商。

2、主办和协办。由本单位主办的建议、提案,如有协办单位,要积极主动与协办单位进行沟通协商，并将意见汇总后及时答复。由本单位协办的建议、提案，要积极配合主办单位,主动将办理意见函告主办单位。主办单位和协办单位意见不一致时,要协商一致后再答复。

3、办理时限。人代会、政协会期间的建议、提案，要在广德市政府规定期限内办复;平时的建议、提案,要在收到之日起3个月内办复;对一些问题复杂、难度较大的、不能如期办复的建议、提案,应在规定期限内向代表和委员说明情况,同时函告某人大办、政协办，力争年内办复。

三、复文要求

复文要按规定的统一格式行文,文字简洁,用语谦逊,格式规范,注明联系人和联系电话，并加盖公章。集体建议、提案，复文抬头应写明单位名称，个人(包括联名)建议、提案，复文抬头直接写代表或委员姓名。

四、办理要求

1、承办科室办理建议、提案要认真负责,积极主动，保证质量,讲求实效。凡条件具备，能够解决的问题,要集中力量，尽快解决;一时解决不了的问题，要制定计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的，应实事求是地作出说明，取得代表和委员的理解。

2、在办理过程中,应积极登门走访代表和委员，或通过电话与他们取得联系，也可采取召开专题座谈会、实地考查、现场办公等多种形式，直接与代表、委员见面，介绍情况，认真听取意见，并注意加强与某人大办、政协办的联系，以得到他们的支持和帮助。严格规范办理流程，在办理过程中坚持“三见面三沟通”原则，一是要求业务科室在办理前主动与代表委员见面，了解建议提案的真实意图和具体问题建议，掌握建议、提案的核心要义；二是在办理中与协办单位认真研究，坚持调研走访，形成初步办理意见，由局党委分类邀请代表、委员召开办理座谈会，逐件汇报办理意见，共同研究重点难点问题，寻求解决问题的途径和办法，形成统一意见；三是形成书面答复意见后，再次向代表委员汇报，确保答复质量，对答复不满意的答复件进行再调研、再调度、再反馈，直至代表、委员满意。

3、重点建议和提案的办理。在接到建议、提案后，单位要及时研究分析，认真筛选确定本部门]承办的重点建议和提案,办理意见应经集体讨论研究后,报广德市政府督办室审核，再行答复。

4、实行领导负责制。各承办科室负责人要负责本科室办理建议、提案的督办、查办和审核，重要建议、提案分管领导要参与办理。对涉及其他科室业务的建议、提案科室间要相互主动进行协商。

5、办理工作列入目标考核管理,作为年终各科室工作考核的一项主要内容。